<div align="justify"><font color="#428AA2"><b><주요 내용></b></font>

○ 뉴욕市는 브롱크스, 맨해튼, 스태튼섬에 소재한 85개 공공도서관으로 구성된 ‘뉴욕 공공도서관 시스템’(New York Public Library System)을 갖추고 있음.

- 맨해튼에는 전문 주제를 다루는 4개의 연구도서관(Research Library)을 포함한 5개의 중앙도서관(Central Library), 장애인을 위한 도서관, 뉴욕市 곳곳에 산재한 지역분관도서관(Neighborhood Branch Library)이 있음.
<div align="right"><div align="justify" style="width:555;">• 브롱크스와 스태튼섬에는 각각 자치구 중앙도서관(Borough Center Library)과 지역분관도서관 체계로 운영되고 있음. </div></div>
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- 뉴욕市의 공공도서관은 복합 문화시설과 복지시설로서의 기능을 수행하고 있음.
<div align="right"><div align="justify" style="width:555;">• 맨해튼에 있는 4개의 연구도서관은 전시회와 문화행사를 개최함. 연구도서관에서 대규모 사진 및 회화 등 전시회가 열리며, 지역분관도서관과 전문도서관의 열람실에도 소규모 전시회가 개최됨.
• 공공도서관은 미술관, 박물관, 공연장과 함께 시민은 물론 뉴욕을 방문하는 모든 사람의 문화적 향유에 대한 요구에 부응함.
• 읽기쓰기센터(Centers for Reading & Writing)를 주요 도서관에 설치함. 교양 프로그램, 자원봉사자에 의한 소그룹 지도, 컴퓨터 교육, 학생들의 작문 출간, 평생학습, 책을 통한 가족화합, 독서 지도 등 문화 복지 서비스를 제공함.</div></div>
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<font color="#428AA2"><b><해설 및 평가></b></font>

- 뉴욕市 공공도서관은 세계적으로 자랑하는 장서 규모와 도시 전체에 거미줄처럼 연결된 도서관 분포로 미국의 지식과 문화적 역량을 대변함.

- 공공도서관 운영은 전통적으로 공공과 민간의 협력으로 이뤄짐.
<div align="right"><div align="justify" style="width:555;">• 공공은 市, 州, 연방정부에서 운영 예산을 지원하고 있음. 민간부분인 개인, 재단, 기업 등을 통한 모금으로 운영하고 있으며, 행사 수입 등으로 운영예산을 충당하고 있음.</div></div>
- 뉴욕市 공공도서관이 정보와 지식의 저장소 역할을 하는 도서관과 함께 대시민 복지서비스와 문화·예술 프로그램을 제공하는 문화 복지 시설 역할을 하고 있음.

<font color="#428AA2"><b><서울시정의 현황과 문제점></b></font>

- 서울시의 공공도서관은 지역사회의 문화시설로서 단관 중심의 운영체제임.

- 시민의 입장에서는 동일한 도서관으로 인식되고 있으나, 그 역사와 운영 주체에 따라 각 도서관 간의 프로그램 및 서비스의 차이가 있음.

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<font color="#428AA2"><b><벤치마킹 시행방안></b></font>

- 서울시 대표도서관을 통한 공공도서관 체계(Seoul Public Library System) 구축이 필요함.
<div align="right"><div align="justify" style="width:555;">• 서울시정의 전문도서관과 향후 서울시 공공도서관의 대표도서관 역할을 수행할 수 있는 도서관을 서울시 청사 본관을 활용해 설립함.</div></div>
- 공공도서관 연계망 운영체제의 지향이 필요함.
<div align="right"><div align="justify" style="width:555;">• 지방자치 제도의 장기적인 발전과 창의문화 도시 구현을 위해 서울시가 연계망을 중심으로 한 공공도서관 운영 체제를 적극 제도화해야 함.
• 도서관끼리 연계해 프로그램을 기획할 수 있어야 함. 문화프로그램의 운영에 있어 시민의 적극적인 참여가 프로그램의 성패를 좌우하므로, 문화 관련 시민단체와의 연대를 통한 지속적인 프로그램 개발과 관리가 중요함.</div></div>
- 도서관 설립에 있어 민간부문의 적극적인 참여를 끌어들일 수 있는 방안도 모색해야 함.

<font color="#428AA2"><b><벤치마킹 기대효과></b></font>

- 시청사를 활용한 대표도서관은 서울의 문화수준을 높이는 상징이 될 것임.</div>
- 연계망 운영은 조직과 운영에 있어 효율성을 기할 수 있음.
<div align="right"><div align="justify" style="width:555;">• 도서자원에 대한 통합적인 관리로 공공도서관은 서울 전역의 문화자원으로서 기능할 수 있음. 또한 도서관에서 운영되는 각종 프로그램들은 중복되지 않고 각 지역의 특성에 따라 다양화될 수 있음.</div></div>
<div align="right">/조권중 창의시정연구본부 연구위원(<a href="mailto:kjchoh@sdi.re.kr">kjchoh@sdi.re.kr</a>)</div>