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서울연구원로고

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세계도시정책동향

세계도시정책동향은 세계도시동향의 발간 취지를 이어받으면서도 새롭고 한층 심도 있게 개편한 서울연구원 정기간행물의 새 이름입니다. 서울시 정책개발과 도시 관련연구에 참고할 가치가 있는 해외 주요도시의 정책사례와 동향을 소개하는 정기간행물입니다. 세계 각지에서 활동 중인 해외통신원으로부터 시의성 있는 사례와 정확한 현지 정보를 전해드리고 있습니다.

신재생에너지 활성화에 나서는 사라왁주 (말레이시아 사라왁주)
  • 등록일2023.08.23
  • 조회수881
  • 권호제557호
  • 발행일2023-08-23

말레이시아 사라왁주는 태양광을 비롯하여 신재생에너지 활성화를 위해 풍부한 신재생에너지를 기반으로 부유식 태양광발전소를 설치하고 발전차액지원제도를 도입해 신축 주거지에 태양광 설치 의무화를 추진

배경: 탄소중립 국가 선언한 말레이시아

  • 에너지 안보에 대한 우려와 기후 변화 등으로 신재생에너지 개발 시작
    • 말레이시아 경제부(Economic Affairs Ministry)에 따르면 2029년 말레이시아 화석연료의 고갈이 예상
      • 그러나 태양광을 비롯한 신재생에너지는 국내 전력량의 2%를 차지하고 있어 신재생에너지 개발 필요성 제기
      • 말레이시아 에너지・과학・기술・환경・기후변화부(MESTECC)는 2025년까지 에너지 사용량 중 신재생에너지 비중을 20%로 끌어올릴 계획 발표
      • 말레이시아 정부는 12차 경제개발계획(2021~2025년)에서 2050년까지 탄소 배출을 하지 않는 넷-제로(Net-Zero)를 달성하겠다고 발표
  • 풍부한 청정 재생에너지와 천연자원을 보유한 사라왁주
    • 동말레이시아 사라왁주1) 는 강에서 나오는 풍부한 재생에너지를 기반으로 자연환경 훼손 없이 지속 가능한 신재생에너지를 발전시킬 수 있는 지역
    • 광활한 영토와 1년 내내 풍부한 일조량으로 대규모 태양광발전소를 건설하기에 적합한 자연환경을 갖춤 
    • 말레이시아 연방정부는 사라왁 중부 지역부터 북부 지역을 5개의 경제 개발 지구 중 하나로 포함시켜 천연자원 투자 유치 활동을 추진
      • 궁극적으로 동남아시아 신재생에너지의 허브를 조성하는 것이 목표

주요 내용

  • 부유식 수상 발전소 구축 
    • 사라왁주 정부의 전력회사 사라왁에너지(Sarawak Energy)는 2028년까지 4,737 MW 규모의 부유식 수력 발전소를 건설하겠다고 발표
      • 사라왁에너지는 2,400MW 규모의 바쿤(Bakun) 수력 발전소, 944MW 규모의 마룸(Marum) 수력 발전소, 108MW 규모의 바탕 Ai(Batang Ai) 수력발전소를 운영하는 전력회사
    • 부유식 수력 발전소 규모를 늘려 전력 수요에 대응하는 동시에 인접국에 수출할 계획
      • 2024년 말레이시아 사바주에 30MW~50MW의 전력을 공급하고 싱가포르, 인도네시아 등 주변국에 수출하는 방안 검토
      • 싱가포르는 2030년 해저케이블을 이용하여 에너지를 수출할 계획
    • 부유식 수력 발전소를 활용해 사라왁주는 석탄 의존도를 현재 18%에서 2030년 10%까지 낮추는 목표를 이행할 계획

신재생에너지 활성화를 위해 발전차액지원제도 도입

  • 사라왁주는 신축 주택에 태양광 발전 설비 설치 의무화를 추진하고 발전차액제도(Feed-in Tariff, FiT)2) 를 도입
    • 사라왁주 정부는 신축 주택에 태양광 발전 설비 의무화를 추진
      • 2023년 4월 압둘 라흐만 공익사업 및 전기통신부 장관은 주거법 개정안을 통과시켜 가정용 건물에 태양광 패널을 설치하겠다는 계획 발표
    • 사라왁주 정부는 발전차액지원제도를 통해 주택 시장에 태양광 설치를 활성화하겠다는 계획 
      • 가정의 이산화탄소 배출량을 줄이고 푸트라자야, 쿠알라룸푸르 등 수도권에 집중된 태양광 발전시설의 지역 불균형을 해소하겠다는 계획

정책 평가

  • 말레이시아 정부는 지역 불균형 해소와 삶의 질 향상을 목표로 동말레이시아 사라왁주를 신재생에너지 허브로 개발 중
    • 사라왁주는 천연자원의 주요 생산지이자 자연환경 면에서 신재생에너지 자원이 풍부한 지역
    • 지역 불균형, 인구 감소, 경기 침체 문제를 겪고 있지만 자연환경을 갖추고 있는 지방 도시의 불균형 문제 해소에 시사점을 제시
  • 선진국에서 추진하는 신축 주거지 태양광 설치 의무화 법안을 논의한다는 의의
    • 일본 도쿄가 2025년부터 신축 건물에 태양광 설치 의무화를 시행하고 대만, 독일, 프랑스 등 선진국이 태양광 발전 설비 설치 의무화를 추진 중
    • 사라왁주는 공공 부문 건축물뿐 아니라 민간 부문 건축물에 대해 태양광 발전 설비 설치 의무화를 추진하고 있어 재생에너지 보급・확대에 더욱 기여

      [사진 1] 사라왁주에 설치된 태양광 설비 (출처: 프리말레이시아투데이)

1) 울창한 열대 우림을 자랑하는 사라왁주는 아마존에 이어 지구의 두 번째 허파라 불리는 곳으로, 지구에서 세 번째로 큰 섬인 보르네오에 위치
2) 발전차액지원제도는 생산한 전력의 거래 가격이 기준가격보다 낮을 경우 그 차액을 정부에서 지원해주는 정부보조제도


https://academic.oup.com/ce/article/6/4/619/6648539https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2023/04/25/sarawak-mulls-making-solar-panels-a-must-in-new-houses/
https://www.malaymail.com/news/malaysia/2023/05/09/govt-lifts-ban-on-exporting-renewable-energy-to-fast-track-malaysias-carbon-efficiency/68348
https://www.theborneopost.com/2023/04/26/proposed-mandatory-solar-panel-installation-must-not-lead-to-higher-property-prices-in-sarawak-says-dap-man/
https://www.malaymail.com/news/malaysia/2023/04/23/sarawak-to-have-solar-powered-homes-says-premier/66098
https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2023/04/25/sarawak-mulls-making-solar-panels-a-must-in-new-houses/
https://www.malaymail.com/news/malaysia/2023/05/31/hydropower-remains-focus-of-sarawaks-energy-source-says-premier-abang-jo/71799
https://www.thestar.com.my/business/business-news/2023/06/27/sarawak-energy-plans-400mw-floating-solar-capacity-by-2030
https://www.malaysiakini.com/news/467781
https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2023/03/15/sarawak-to-focus-on-renewable-energy/https://www.reuters.com/business/energy/malaysias-sarawak-energy-plans-400mw-floating-solar-capacity-by-2030-2023-06-27/

홍 성 아 통신원, tjddk4277@gmail.com