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도시교통

서울시 스마트 모빌리티 서비스 도입 방안

권호: 
제294호
발행일: 
2020-03-02
저자: 
홍상연, 박세현
요약: 

전 세계의 대도시들은 도시 집중 현상 심화에 따른 도시교통 문제를 해결하기 위해 고민하고 있다. 최근 첨단 ICT가 발전하면서 이러한 문제를 효과적으로 해결하기 위한 수단으로 스마트 모빌리티가 주목받고 있다. 스마트 모빌리티는 사람-교통수단의 연결성 강화, 공유교통의 확산, 수단선택의 다양화로 미래 도시교통체계에 큰 변화를 줄 것으로 예상된다. 서울시 교통 환경에서도 스마트 모빌리티의 다양한 기회요소가 나타나고 있다. 각 서비스의 활용성을 평가한 결과, 효과성이 높고 실현 가능성이 양호한 플랫폼 서비스가 우선 추진되어야 할 것으로 보인다. 서비스 활용을 위해 각 서비스의 한계점을 극복할 수 있는 추진전략이 수립되어야 한다. 더 나아가, 지속가능한 스마트 모빌리티 기반을 조성하기 위해 적절한 규제 완화와 이에 따라 발생할 수 있는 부작용 등을 고려한 기준 정립, 도시재생사업과의 연계성 강화를 추진해야 한다.

스마트 모빌리티 서비스 평가 결과, 플랫폼 서비스가 효과성 높아 추진대상 ‘0순위’

대표적인 스마트 모빌리티 서비스에 대한 서울시 활용성을 평가하기 위해 실현 가능성과 효과성을 지표로 선정하였다. 효과성이 높고 도입 전략에 따라 실현 가능성 제고가 가능한 서비스군을 살펴본 결과, 플랫폼 서비스가 우선 추진대상 서비스로 선정되었다.

플랫폼 서비스별 실현 가능성 기반의 추진전략 수립 필요

스마트 주차장 서비스의 경우, 참여자 유인을 위해 주차면 공유 시 다양한 지원을 하도록 제도를 마련하고, 불법주정차 단속을 통해 서비스 운영에 불편함이 없도록 해야 한다. MaaS 도입을 위해서는 다양한 형태의 서비스가 개발될 수 있도록 요금제도 및 정산기준의 유연성을 확보할 필요가 있다. 승차공유 서비스는 적절한 택시 규제 완화와 동시에 승차공유 서비스에 대한 기준 및 자격을 마련하여 기존 이해관계자와의 상생전략을 수립해야 한다. 수요응답형 서비스의 경우, 시·공간적 대중교통 취약지역을 고려한 실시간 노선 인허가 방식 등을 검토하여 서비스가 도입될 수 있는 제도적 환경을 조성해야 한다.

지속가능한 스마트 모빌리티 기반 조성해야

서울시의 지속가능한 스마트 모빌리티 기반을 조성하기 위해 적절한 규제 완화와 이에 따라 발생할 수 있는 부작용 등을 고려한 기준 정립이 필요하다. 참신한 스마트 모빌리티 서비스 개발 환경을 조성하기 위해 규제를 완화하면서, 새로운 서비스가 서울시 교통체계에 미칠 영향을 선제적으로 검토할 필요가 있다. 또한, 데이터 발굴, 관리, 공유 활성화를 지원하면서 사생활 침해 등의 문제를 방지하기 위해 데이터 관련 권한을 총괄하는 조직을 설립해야 한다. 아울러 도시재생사업 연계가 가능하도록 제도적 여건이 마련된 만큼, 대상지의 교통환경을 고려하여 스마트 모빌리티 서비스가 적극 활용될 수 있도록 검토해야 한다.

서울시 자율주행차 주차수요 관리방안

권호: 
제300호
발행일: 
2020-05-28
저자: 
김원호, 정상미, 김영범
요약: 

자율주행차가 보급되기 시작하면 도로 용량 증대, 안전성 및 이동성 향상 등 많은 부분이 좋아질 것이라는 예상이 있지만, 통행거리의 증가, 프라이버시 침해와 보안 문제 등 극복해야 할 단점도 존재한다. 이렇듯 자율주행차는 교통패턴의 변화뿐만 아니라 일상생활에도 큰 변화를 가져올 것이다. 특히 무인 운전이 가능한 자율주행기술의 대중화는 교통수단 간 환승행태와 주차행태에 많은 변화를 가져올 것으로 예상된다. 자율주행기술이 가져올 교통행태 변화를 예측하고 그에 대응하는 교통정책을 고민하여 미래를 준비하는 것이 중요하다.

자율주행차의 상용화는 개인 시간가치·도시 교통체계에 큰 변화 초래

자율주행차는 차량이 주행하는 동안 이용자는 휴식을 취하거나 업무를 볼 수 있는 등 개인의 시간활용을 변화시킨다. 또한, 교통사고 감소로 사회적 비용이 절감되고 무인(無人)주차 기능으로 주차장의 효율을 가져온다. 이처럼 자율주행차의 도입은 일상생활에 긍정적인 영향을 미칠 것이라는 예측이 많다. 하지만 자율주행차와 유인(有人)차 혼재 환경에서는 정체가 더 가중되며, 교통서비스의 양극화가 심화될 것이라는 우려도 있다. 완전 자율주행 시대에 도달하기 전까지 유인(有人)차와 공존하는 환경은 향후 30년간 지속될 것으로 예상되므로, 예측 가능한 문제점에 대한 단계별 대책 마련․시행이 필요하다.

 ‘도심 외 주차’ 자율주행차로 인해 1,470만 대·km의 추가적인 운행거리 발생

자율주행차를 이용한 도심 통행에 관한 설문조사에서 기존 승용차 이용자는 83.7%가, 대중교통 이용자는 58.2%가 자율주행차로 전환하여 통행하겠다고 답하였다. 주차의 경우 도심 목적지 외 주차장에 주차하겠다는 응답이 66~67%로 가장 많았다. 한편 도심 자율주행차의 주차 수요를 서울시 전역으로 배분한 결과, 도심 밖 주차 차량으로 인해 최대 1,470만 대·km의 추가 운행거리가 발생하였다. 이는 서울시 총 차량주행거리의 약 27%에 해당하며, 차량 1대당 24.7km의 통행거리가 늘어나는 것으로 분석되었다.

서울시, 자율주행시대 대비 단계별 통행·주차수요 관리정책 필요

“조닝(Zoning)” 개념의 단계별 자율주행차 통행·주차 수요 관리정책이 필요하다. Zone 1 지역은 도심 특별관리 지역(예: 종로구·중구, 강남, 여의도 등)으로, 높은 혼잡통행료와 주차요금을 징수하고 총량제 등 강력한 수요관리 정책을 시행한다. Zone 2 지역은 도심 경계를 둘러싼 시가지 지역(예: 도시철도 2호선 라인 등)으로 적정 수준의 수요관리정책을 시행하며, 역사 주변에 승용차-도시철도 환승을 위한 “정차대”를 설치해 서울시 내 자율주행차 통행의 대중교통 전환을 유도한다. Zone 3 지역은 서울시 경계 전체로 하고 외곽(거점) 지역에 “Park & Ride” 구역을 설치한다. 서울시 외곽까지는 자율주행차를 이용하고 거점부터 도심까지는 대중교통으로 통행하도록 하는 등 광역교통 수요를 관리하도록 한다.
 

[특집:도시교통] 주거지역 도로망 평가지표 개발

저자: 
원제무.하오근
발행일: 
2009-06-30
태그 입력: 
도시교통
주거
도로
첨부파일: 
권호: 
제10권 제2호

[특집:도시교통] 수도권 도시고속도로 기능 업그레이드(up-grade)를 위한 세 가지 방안

저자: 
이광훈.홍우식
발행일: 
2009-06-30
태그 입력: 
도시교통
고속도로
업그레이드
첨부파일: 
권호: 
제10권 제2호

[창업지원]실직-퇴직자 소자본 창업의 '등대' (문화)

보도일: 
1999-11-23
태그 입력: 
기사종류: 
언론기사

'수도 이전' 해야 하나 좌담회(중앙, 6. 21)

보도일: 
2004-07-02
기사종류: 
언론기사

[정책토론회] 서울시 나홀로 및 단거리 승용차통행 수요관리 방안

자료집
김순관
발행일: 
2004-12-08
내용: 

□ 일시 : 2004년 12월 8일 수요일 14:30~18:00
□ 장소 : 서울시정개발연구원 2층 대회의실
□ 주최 : 서울시정개발연구원

□ 주제발표
◦ 제1주제: 나홀로 승용차 행태분석과 수요감축방안
- 발표자: 김순관(서울시정개발연구원 도시교통연구부 연구위원)

◦ 제2주제: 서울시 단거리 승용차통행 감축방안
- 발표자: 이신해(서울시정개발연구원 도시교통연구부 부연구위원)

[공청회] 제2차 서울특별시 보행환경 기본계획

자료집
이신해
발행일: 
2005-02-25
내용: 

◇ 일시 : 2005.2.25(금) 14:30~17:30

◇ 주최 : 서울시정개발연구원

◇ 장소 : 서울시정개발연구원 2층 대회의실

[공청회] 서울특별시 물류기본계획

자료집
이우승
발행일: 
2005-03-17
내용: 

서울특별시 물류기본계획 공청회 자료집
◇ 일시 : 2005년 3월 17일(목) 14:00 ~16:30
◇ 장소 : 서울시정개발연구원 대회의실
◇ 주최 : 서울시정개발연구원

[정책토론회] 고령사회에 대응하는 서울시 교통정책에 관한 기초 연구

자료집
이신해
발행일: 
2005-10-26
내용: 

□ 일시 : 2005년 10월 26일(수) 14:30~17:00
□ 장소 : 서울시정개발연구원 2층 대회의실
□ 주최 : 서울시정개발연구원

□ (주제발표)
주제: 고령사회에 대응하는 서울시 교통정책에 관한 기초연구
발표자: 이신해(서울시정개발연구원 도시교통연구부 부연구위원)

□ (토론 및 질의응답)
사회자: 노정현 (한양대 도시대학원 교수)
토론자:
김성수 (서울대 환경대학원 환경계획학과 교수)
도군섭 (서울시 버스운송사업조합 교통정책연구원장)
박세진 (한국표준과학연구원 책임연구원)
임춘식 (한남대 사회복지학과 교수)
장택영 (삼성교통안전문화연구소 수석연구원)
정연찬 (서울시 교통계획과장)
지우석 (경기개발연구원 교통정책연구부 연구위원)

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