“부처 간 의견 충돌로 태풍 하비 대피령 발령 늦어져” (미국 휴스턴市)

권호:

제415호

분야:

환경/안전

미국 텍사스州 휴스턴市는 태풍 하비(Harvey)에 의한 홍수 피해를 예상했음에도 불구하고 정부 부처 사이의 의견 충돌로 뒤늦게 대피령을 발령해 실질적인 효과를 거두지 못했다는 비판을 수용하고 원인을 분석

개요

텍사스주는 침수위험 지역 주민에게 대피령을 내릴 것을 권유했지만, 휴스턴시 소속 국토안보 및 재난관리국에서는 대피령을 발령하지 않겠다는 상반된 의견 제시
- 시정부는 대피하는 시민이 정체된 도로 위에서 태풍을 맞는 사태를 우려
  - 평소에도 교통정체가 잦은 인구 2백만의 대도시라는 특성을 고려
이미 도로가 침수되어 대피할 수 없는 상황에서 뒤늦게 대피령 발령
- 그 결과 6천여 명의 구조 요청이 쇄도했고, 그중 1천 명 이상은 지붕, 다락방, 임시 보트 등에서 구조됨

도로를 따라 물이 흐르도록 설계되어 침수에 취약한 휴스턴시 도로의 구조적 문제
- 일단 침수된 이후에는 보트 외에 이동 수단이 없어 지붕이나 다락방에 갇힐 수밖에 없는 상황
  - 그러나 전문가 사이에서도 다락방에 머물러야 한다는 의견과 옥상으로 피해야 한다는 의견 등이 상충해 시민 혼란이 가중
지역별 강수량보다는 풍속을 고려해 대피령을 발령했지만, 이는 홍수 피해 예방에는 부적절한 기준이라는 비판
해결책으로 고가도로를 설치해 피난처로 활용하는 방안과 정부 주도로 상습침수 지역 주민을 이주시키는 방안이 제시
- 고가도로는 수용능력에 한계가 있고, 주민 이주는 장기적 계획이 필요

강민규 통신원, mgkang82@gmail.com [7]