투자와 대외 수출로 성장하고 환경 중시하는 시정 방향 (중국 선전시)
등록일:
2023.05.02
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선전시는 2022년 지역내총생산(GRDP)이 전년보다 3.3% 늘었는데, 이는 고정자산투자와 대외 수출이 견고하게 성장한 덕분. 이에 따라 1인당 평균 GDP는 광둥성 내에서 가장 높은 18만 3,188위안을 달성. 2023년 GRDP 성장 목표치는 6% 안팎으로 제시했는데, 막대한 R&D 투자를 통해 제조업의 혁신을 더욱 추진할 예정. 또한 매년 신년사에서 정확한 초미세먼지의 농도를 공개하고 새 목표를 제시하여 환경보호를 중시하는 시정 방향을 보여 줌
2022년 선전시가 거둔 국민경제와 사회발전 성과
- 선전시 탄웨이중(覃偉中) 시장은 신년사에서 2022년 선전시의 GRDP가 전년보다 3.3% 늘어난 3조 2,400억 위안 안팎이라고 밝힘
- 2월 2일 선전시 통계국이 발표한 ‘선전시 경제 운영 상황(經濟運行情況)’에 정확한 GRDP 수치가 실렸는데, 2022년 선전시 GRDP는 3조 2,387억 위안(약 615조 2,558억 원)을 기록하여 중국 전체 도시 GRDP 규모에서 3위를 차지했고 광둥성 내에서는 1위를 유지1)
- 광둥성의 성도인 광저우시의 GRDP는 2조 8,839억 위안으로 선전시와의 격차가 더욱 벌어졌고, 2022년에 사상 처음으로 중국 전체 도시 GRDP 규모 4위 자리를 2조 9,129억 위안인 충칭(重慶)시에 내주었음
- 선전시의 고정자산투자는 전년보다 8.4% 증가했으나, 사회소비품 판매총액이 2.2%, 수출입 총액이 3.7% 늘어나는 데 그침
- 2021년에는 고정자산투자가 3.7%, 사회소비품 판매총액이 18.5%, 수출입 총액이 22.8% 증가해서 2022년과는 정반대로 소비와 대외무역이 경제 성장을 이끌던 상황이었음
- 비록 수출입 총액의 증가는 적었으나 수출 증가율은 13.9%를 기록하여, 30년 연속 중국 도시 중 가장 높은 수출 증가율을 고수하고 있음
- 2022년 전체 시민의 1인당 평균 GDP는 중국 31개 성, 시, 자치구 중 GRDP가 가장 큰 성인 광둥성 내에서 가장 높은 18만 3,188위안 달성
- 민생 개선을 위한 예산 지출은 3,420억 위안에 달했고, 새로운 일자리는 18만 2,000개를 창출했으며, 장기 임대주택은 12만 채를 새로 공급했고, 대기환경을 개선하여 초미세먼지 농도를 전년 연평균보다 2㎍/㎥ 낮은 연평균 16㎍/㎥로 낮추었음
[표] 2021년과 2022년 선전시 도시 현황 비교 (출처: 탄웨이중 시장 신년사와 선전시 경제 운영 종합)[표] 2021년과 2022년 선전시 도시 현황 비교 (출처: 탄웨이중 시장 신년사와 선전시 경제 운영 종합) 2021년 2022년 상주 인구(명) 1,768만 1,756만 GRDP(위안) 3조 664억 3조 2,387억 경제성장율(%) 6.7 3.3 1인당 GDP(위안) 17만 3,663 18만 3,188 고정자산투자 증가율(%) 3.7 8.4 사회소비품 판매총액 증가율(%) 18.5 2.2 수출입 총액 증가율(%) 22.8 3.7 소비자물가 상승률(%) 0.9 2.3 실업률(%) 2.2 5.4
- 민생 개선을 위한 예산 지출은 3,420억 위안에 달했고, 새로운 일자리는 18만 2,000개를 창출했으며, 장기 임대주택은 12만 채를 새로 공급했고, 대기환경을 개선하여 초미세먼지 농도를 전년 연평균보다 2㎍/㎥ 낮은 연평균 16㎍/㎥로 낮추었음
- 2월 2일 선전시 통계국이 발표한 ‘선전시 경제 운영 상황(經濟運行情況)’에 정확한 GRDP 수치가 실렸는데, 2022년 선전시 GRDP는 3조 2,387억 위안(약 615조 2,558억 원)을 기록하여 중국 전체 도시 GRDP 규모에서 3위를 차지했고 광둥성 내에서는 1위를 유지1)
2023년 선전시의 국민경제와 사회발전 목표
- 탄웨이중 선전시장은 신년사를 통해 2023년 선전시 GRDP 성장 목표치를 중국정부의 2023년 GDP 성장 목표치보다 1%가 높은 6% 안팎으로 제시
- 지방일반 공공예산수입의 증가율은 6% 안팎, 공업생산 증가율은 6% 이상, 전 사회 연구개발경비지출은 선전시 전체 GRDP의 8% 이상으로 제시
- 탄웨이중 시장은 제조업이 선전시의 근본임을 지적하며 혁신을 위한 전 사회 연구개발경비지출을 역대 최대 폭으로 쏟아붓기로 결정
- 지방일반 공공예산수입의 증가율은 6% 안팎, 공업생산 증가율은 6% 이상, 전 사회 연구개발경비지출은 선전시 전체 GRDP의 8% 이상으로 제시
- 1인당 주민 평균소득은 GRDP 목표 성장치와 비슷한 수준으로 성장시키고, 소비자물가 상승률은 3% 안팎으로 잡으며, 새로운 일자리는 8만 개를 창출하는 것으로 목표 설정
- 이와 관련해서 과거 신년사에 없던 구체적 민생정책 제시
- 400억 위안 이상을 투입하여 60개 프로젝트로 장기 임대주택 16만 채를 새로 건설하여 저소득층과 청년 계층의 주거 곤란 문제 해소
- 양로와 육아 서비스를 강화하여 노인 가족만 사는 1만 가정의 집을 시정부가 나서서 개조하고, 노인복지 서비스센터를 20개 신설하며, 탁아소를 50개 신설하여 유아(幼兒) 육아 자리를 1만 6,000개 신설하겠다고 약속
- 초미세먼지의 농도는 2022년 연평균보다 1㎍/㎥ 낮은 연평균 15㎍/㎥로 낮추겠다고 밝힘
- 전년 초미세먼지 농도를 매년 신년사에서 정확한 수치로 밝히고 목표를 공개하는 것은 중국 주요 도시 중 선전시가 유일. 나름 환경보호를 중시하는 선전시의 시정 방향을 보여 주고 있음
- 이와 관련해서 과거 신년사에 없던 구체적 민생정책 제시
1) 선전시가 속한 광둥성 내 모든 도시는 다른 성의 도시가 전년도 ‘국민경제와 사회발전 통계공보’를 3월에 발표하는 것과 달리, 이유는 알 수 없으나 매년 6월에 일제히 대외에 공개
http://www.sz.gov.cn/zfgb/2023/gb1278/content/post_10484054.html
http://qh.sz.gov.cn/sygnan/qhzx/dtzx/content/post_10428372.html
http://tjj.sz.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/tjsj/sjs/content/post_10405810.html
모 종 혁 통신원, jhmo71@naver.com