페낭 주 정부는 교차로에서 정지선을 넘는 이륜차 문제를 해결하고 자전거 친화 도시로 거듭나기 위해 이륜차･자전거 대기 지역인 ‘바이크 박스’를 설치

정책 시행 배경

• 이륜차 사고 증가
  • 2021년 말레이시아에 등록된 이륜차는 150만 대로 2010년 등록 이륜차 수 94만 대보다 1.5배 증가
  • 말레이시아 교통부에 따르면, 2021년 1월부터 8월까지 말레이시아에서 발생한 교통사고 사망자는 2,954명이며 이 가운데 70.2%가 이륜차 사고 사망자
    • 2011년부터 이륜차 사고율은 60% 이상이었으며 2020년에는 67.3%를 기록. 반면 자동차 사고율은 2011년부터 30%이며 2020년에는 32.7%로 집계
    • 교통부는 2025년까지 말레이시아 이륜차 사고율이 70%에 달해 이륜차 교통 사고율이 동남아시아 최고 수준으로 늘어날 것으로 예상
• 말레이시아 첫 자전거 메카 조성
  • 페낭 자전거 공유 시스템(Penang Bike Share System, BSS)
    • 2016년 12월 18일 페낭 주 정부는 말레이시아 최초이자 동남아시아 최초로 자전거 공유 시스템 도입
    • 이를 위해 페낭 주 정부는 정책 예산 185만 링깃(약 5억 4,000만원)의 90%를 감당, 민간기업 패스트 렌트 바이크(Fast Rent Bike)가 나머지 10% 투자
    • 자전거 공유 시스템은 1일 5링깃(약 1,300원), 2일 6링깃(약 1,600원), 3일 10링깃 (약 2,800원)을 지불하고 자전거를 공유하는 서비스
    • 2023년 3월 기준 페낭 주의 29개 지역에 공유 자전거가 설치되어 있으며, 14만 6,000명이 사용자로 등록 
  • 페낭 자전거 도로 마스터 플랜(Penang Bicycle Route Master Plan)
    • 2010년부터 페낭 주 정부는 2021년까지 200km의 자전거 전용 도로를 설치하는 마스터 플랜을 실행
    • 이를 통해 2020년 페낭 주는 말레이시아 최초로 39km의 자전거 전용 도로 설치

바이크 박스(Bike Box) 세부 내용

• 이륜차와 자전거 운전자를 위한 바이크 박스 
  • 2020년 2월 22일 페낭 주 정부(MPPP)는 3개월 동안 다토 크라맛 거리(Dato Keramat Road)와 아흐마드 노르 거리(Ahmad Nor Road) 3개 교차로에 바이크 박스 시범 운행
  • 바이크 박스는 교차로에 설치된 별도의 이륜차･자전거 대기 지역으로 주황색 3m 너비의 사각형 공간. 교차로 지점에서 약 4.5m 후방에 설치
  • 2023년 2월 기준 페낭 주의 53개 교차로에 바이크 박스 설치
• 바이크 박스 운영 방식
  • 차량이 바이크 박스에 진입하면 경고 음성이 스피커에서 나오는 방식으로 운전자의 주의를 환기시켜 교통사고를 예방 
  • 페낭 주 정부(MPPP)는 교차로와 버스 정류장에 전단지나 광고판을 활용해 바이크 박스 홍보 및 운전자의 의식 개선에 나섬

정책 평가

• 보행자 안전 강화
  • 이륜차･자전거 전용 대기 구간을 설치해 운전자들이 정지선을 넘지 않는 행동 개선을 이끌어 내는 효과
  • 바이크 박스는 단속 없이도 운전자들이 자연스럽게 신호를 위반하지 않는 일종의 넛지(Nudge) 효과를 유도
• 자전거 타기 좋은 도시 조성 
  • 교차로 신호 대기 시 자전거가 차 앞에서 대기할 수 있어 자전거 운전자의 안전성 확보
    
    [사진 1] 교차로에 설치된 바이크 박스 (출처: 필자 직접 촬영) 
    
    [사진 2] 바이크 박스 홍보를 위해 정류장 광고판에 설치한 홍보물 (출처: 필자 직접 촬영) 

https://says.com/my/news/penang-will-be-the-first-in-sea-to-implement-bi...
https://paultan.org/2022/10/13/who-motorcycle-safety-manual/
https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2022/10/13/motorcyclis...
https://www.mot.gov.my/en/land/safety/road-safety-regulation

홍 성 아 통신원, tjddk4277@gmail.com