주민참여형 도시농업 활성화 정책 추진 (인도 델리 NCT)
델리 NCT 정부1) 는 주택 내 정원, 베란다, 옥상 등 유휴공간을 활용한 주민참여형 도시농업을 시작으로 장기적으로는 스마트농업으로 발전시키고자 함. 도시농업 관련 교육 세미나를 제공하는 등 주민참여형으로 진행하며, 이를 통해 건강한 식자재 공급 및 일자리 창출을 기대
정책적 배경
- 도시화에 따른 주택 및 상업용지 증가로 지역 내 농경지를 포함한 녹지공간이 감소함에 따라 이를 보완하기 위한 새로운 농업 플랫폼이 요구됨
- 세계적으로 식물공장, 수직농장 등 신기술 기반의 도시형 스마트농업에 대한 관심이 확대됨에 따라 이를 활용한 도시 생태계 보전 필요성이 제기
주요 내용
- 델리 NCT 정부는 도시형 스마트농업 계획(Smart Urban Farming Initiative)을 발표하고, 주민참여형으로 도시농업 활성화를 추진하고 있음
- 도시농업 활성화를 통해 ‘먹을 수 있는 도시(edible city)’를 만드는 것을 목표로, 유기농 중심의 자급자족 시스템을 구축하고자 함
- 델리 NCT 정부 원예부(The horticulture department)가 주도하여 도시농업 활성화를 위한 대규모 캠페인을 진행. 관심 있는 지역 주민의 자택 내 유휴부지를 활용하는 것을 시작으로 도시농업 활성화 계획을 추진하고 있음
- 휴식 및 여가 활동 목적으로 자택 내 정원, 베란다, 옥상 등의 공간을 활용하여 과일, 채소 등 유기농 식자재를 생산할 수 있도록 장려
- 이외에도 수익성 사업을 위한 벤처 형태의 소규모 농업을 발굴하여 지원
- 인도 농업연구소(IARI)와 협력하여 8월부터 도시농업에 관심 있는 주민들을 대상으로 400개의 기초 워크숍과 600개의 경영자 프로그램과 연계한 교육 프로그램을 제공하고, 주민 교육과 동시에 관련 네트워크를 강화하고 있음
- 1만 가구를 대상으로 텃밭 조성 및 식물 재배 교육을 제공하는 한편, 1만 5천 가구를 대상으로는 수익성 사업을 위한 기업형 농업에 대한 교육을 진행. 특히 비경제활동 여성이나 노년층을 중심으로 교육을 진행할 예정임
- 40명의 지역별 전문가를 육성하여 거주지별 지역 NGO와 협력하는 형태로 도시농업 서비스 체계를 구축
- 간단한 재배법을 비롯하여 전문기술이 요구되는 수경재배, 수직농업, 온실 농업 등 스마트농업에 대한 전문지식을 보급
- 지역의 기후와 공간에 적합한 도시농업 모델을 개발해 보급
- 참여 주민들을 대상으로 종자, 토양, 장비를 제공하는 시스템을 구축하여 금년도에 1만 개의 DIY(Do It Yourself) 키트를 무상으로 제공
- 키트는 계절별 작물 종자, 비료, 재배정보 자료 등을 포함하고 있음
- 일반적으로 재배기간이 짧은 무, 상추, 시금치 등 쉽게 키울 수 있는 품종을 중심으로 재배를 권장
정책 평가
- 지역 주민의 삶에 여유를 주는 여가 공간을 제공하여 심리적 안정감을 높여주는 한편, 녹지환경 확대에 따라 대기오염 방지에 일부 긍정적인 영향이 예상
- 지역 주민 간 소통 강화로 지역사회의 정서적 안정감을 가져다주고, 건강한 먹거리를 제공하여 주민 건강에도 도움을 줌
- 경제활동 수단을 제공하여 5년 동안 10만 개의 일자리도 창출할 수 있을 것으로 기대됨에 따라 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 전망
- 아직은 도시농업에 대한 인식을 개선하는 시작 단계에 불과하지만, 장기적으로는 다른 분야와의 융복합 정책을 추진하여 도시형 스마트농업으로 발전시키는 계기가 될 수 있을 것으로 판단
[그림] 도시형 농업 활성화 홍보 안내문 (출처: 힌두스탄타임즈)
1) 델리 NCT(National Capital Territory of Delhi)는 올드델리(Old Delhi)와 뉴델리(New Delhi)를 합친 델리 수도직할지역. 뉴델리市가 인도의 수도
https://krishijagran.com/agriculture-world/delhi-govt-has-started-smart-...
https://www.business-standard.com/article/economy-policy/delhi-govt-iari...
https://www.downtoearth.org.in/news/agriculture/urban-agriculture-toward...—83670
https://www.financialexpress.com/industry/delhi-eyes-1-lk-green-jobs-in-...
https://www.hindustantimes.com/cities/delhi-news/pact-with-pusa-institut...
https://www.indiatoday.in/cities/delhi/story/delhi-govt-launch-urban-far...
https://www.livemint.com/news/india/delhi-govt-soon-to-distribute-10-000...
http://www.millenniumpost.in/delhi/delhi-govt-to-launch-urban-farming-po...
https://theprint.in/india/delhi-govt-to-tie-up-with-iari-for-urban-farmi...
박 원 빈 통신원, samc21@naver.com