샌프란시스코市는 샌프란시스코의 향후 교통 관련 목표를 포괄하는 ‘거리 및 고속도로 전략’을 발표. 이 전략은 보행자의 안전, 기후변화 대응, 걷기와 자전거 타기에 좋은 도로 네트워크 구축, 고속도로 개발 등으로 인해 피해를 입은 곳의 복구 등에 중점을 둠

배경: 지속 가능한 교통시스템의 필요성

• 도로는 한정된 공간이기 때문에 주어진 공간 안에서 사람과 물자의 효율적 이동을 이끌어내야 함
• 고속도로 건설 등으로 동네가 단절되고 대기오염이 심화되며 보행자에게 위험한 상황이 자주 발생
• 기후변화 대응 목표 달성을 위해 자동차 대체수단의 이용을 장려하기 위해서는 카풀, 대중교통, 자전거와 같은 자동차 대체 수단의 이용이 원활해야 함
  • 샌프란시스코 온실가스 배출량의 48%는 교통수단에서 발생하는데, 이 중 대부분은 승용차와 트럭에서 배출

지속 가능한 교통시스템을 위한 ‘거리 및 고속도로 전략’의 주요 내용

• 현재 운영 중인 교통시스템의 유지와 재투자
  • 도로 유지 보수의 중요성
    • 유지 보수가 잘된 도로는 안전하고 효율적으로 기능할 뿐만 아니라 향후 도로 정비를 할 때에도 비용이 적게 듦
    • 또한 정비가 잘된 도로는 자동차 사고의 위험을 낮추고 수리비용을 감소시킴
    • 샌프란시스코市는 2021년 1월 기준으로 市가 수립한 도로포장 성능 목표를 달성
  • 기후변화에 적극 대응할 수 있도록 정비
    • 해안가와 주변 동네를 위협하는 해수면 상승과 홍수 문제에 대응하기 위해 방파제를 강화하는 등 기후변화에 적극 대응
• 도로에서 대중교통과 카풀을 우선시
  • 주요 도로와 고속도로 등에 대중교통과 카풀 전용 차로를 배치하여 대중교통 이용자나 카풀 이용자가 더 빠르게 목적지에 도달할 수 있도록 함
  • 통행료 부과나 인센티브 정책을 시행해 피크타임의 교통체증 완화
    • 또한 징수한 통행료가 해당 지역의 대중교통 서비스에 어떠한 변화를 주는지에 대해서도 주민들과 적극 소통
• 걷기와 자전거 타기에 좋은 도로 네트워크 구축
  • 모두에게 안전한 도로 네트워크 구축
    • 자전거 친화적 도로는 코로나19 팬데믹을 계기로 그 수가 급격히 증가
    • 사회적 거리두기를 지키면서 즐길 수 있는 여가활동으로 자전거 타기와 걷기의 수요가 증가함에 따라 임시공간을 많이 제공
      
      [그림] 자전거 우선 도로 현황
      [그림] 향후 도로 네트워크 구축 계획
• ​​모든 교통 프로젝트에서 안전을 최우선시
  • 교통사고 발생률 감소
    • 비전 제로 프로젝트¹⁾ 를 통해 교통사고가 많이 발생하는 도로(전체 도로의 13%)에 중점 투자
    • 사고가 자주 일어나는 도로는 대체로 저소득층이 거주하는 커뮤니티에 속해 있는 경우가 많음
  • 차량 통행속도 조절
    • 교통 진정²⁾, 교통용량 감소, 제한속도 감소 등을 통해 보행자를 보호 
    • 샌프란시스코에서 가장 빈번하게 발생하는 사고들은 차량이 적색신호에서 정지하지 않아서 일어나는 것이 아니라, 제한속도를 준수하지 않거나 보행자를 우선하지 않아서 발생
• 고속도로 건설 등으로 인해 피해를 입은 동네를 복구
  • 고속도로 건설 등으로 인해 단절된 동네를 다시 연결하고, 대기오염 저감방안을 마련
    • 피해를 입은 동네는 대부분 저소득층과 유색인종이 주로 거주하는 곳임
  • 고속도로 인근에 산업시설을 주로 배치하여 주거지역에서의 트럭 통행을 줄이고 대기오염 문제와 안전사고 등을 방지

1) 비전 제로(Vision Zero) 프로젝트는 2014년에 시작한 프로젝트로, 2024년까지 도로에서 발생하는 인명피해자 수를 0으로 만든다는 목표를 설정
2) 교통 진정(Traffic Calming)은 과속방지턱, 도로포장, 시각적 장치 등을 통해 물리적으로 통행속도를 조절하는 것을 말함 

https://connectsf.org
https://www.sfcta.org/press-releases/transportation-authority-and-connec...
https://www.visionzerosf.org/about/what-is-vision-zero/
https://safety.fhwa.dot.gov/ped_bike/univcourse/pdf/swless11.pdf

박 신 아 통신원, shinah.park3@gmail.com