‘준비된・건강한・연결된’ 자카르타 회복 탄력성 전략 (인도네시아 자카르타州)
등록일:
2019.10.10
조회수:
280
100대 회복 탄력적 도시 프로그램 참여해 각종 도시문제 대응역량 향상
다양한 도시문제를 장기적・지속적 관점에서 예방하고 대응 능력을 키우기 위해 록펠러재단의 ‘100대 회복 탄력적 도시’ 프로그램에 참여한 인도네시아 자카르타州는 최근 ‘준비된, 건강한, 연결된’이라는 3가지 주요 개념과 그 세부전략으로 구성된 ‘자카르타 회복 탄력성 전략’을 발표
배경
- 자카르타는 2016년 5월부터 ‘100대 회복 탄력적 도시’ 프로그램에 참여
- 도시 간 국제 네트워크이자, 21세기 들어 점점 잦아지는 물리・사회・경제적 도전에 대응해 세계 여러 도시의 회복 탄력성 향상을 지원하는 미국 록펠러재단 프로그램
- 2013년에 시작하여 2019년 7월에 종료되었으며, 네트워크 회원 도시의 회복 탄력성 최고책임자(Chief Resilience Officer) 임명, 회복 탄력성 전략 수립 개발, 네트워크 활동 등을 지원
- 회원 도시들의 지속적인 회복 탄력성 활동에 총 8백만 달러(97억 원) 지원 결정
- 자카르타의 회복 탄력성 비전은 ‘공공서비스와 혁신으로 모든 시민에게 안전하고 건강하고 풍요롭고 행복하게 살 수 있는 평등한 기회를 제공함’으로 정의
- 주정부 공간계획․환경 부지사가 회복탄력성 최고책임자를 겸임하여 그간 도시 회복 탄력성 전략 수립 개발에 힘써왔음
- 도시 간 국제 네트워크이자, 21세기 들어 점점 잦아지는 물리・사회・경제적 도전에 대응해 세계 여러 도시의 회복 탄력성 향상을 지원하는 미국 록펠러재단 프로그램
주요 내용
- 자카르타의 도시 회복 탄력성 전략은 크게 세 가지 주요 개념으로 구성
- 준비된(Ready) 자카르타, 건강한(Healthy) 자카르타, 그리고 연결된(Connected) 자카르타
- 3개 주요 개념 아래 총 12개 방향과 32개 전략을 구체적으로 수립해 장기적으로 추진
- “회복 탄력적인 도시는 다양한 도전 과제를 미리 예상할 수 있는 준비된 도시다” - 아니스 바스웨단 자카르타 주지사
- 준비된(Ready) 자카르타, 건강한(Healthy) 자카르타, 그리고 연결된(Connected) 자카르타

[그림 1] 자카르타 도시 회복 탄력성 전략의 구성
[표 1] 자카르타 도시 회복 탄력성 전략의 3가지 주요 개념과 구체적인 달성 목표
준비된 자카르타 | 기후변화 영향이나 재난재해 위험 등 각종 압력과 충격들을 완화(mitigate)하고 그에 적응(adapt)하는 능력을 갖춘 도시 |
2030년까지 자카르타 전역의 취약성 수준을 ‘낮음’ 80%, ‘보통’ 20% 수준으로 낮춤 | |
건강한 자카르타 | 깨끗한 식수・오수와 지속가능한 폐기물 관리 서비스로의 접근성을 보장하는 도시 |
2030년까지 깨끗한 식수 제공 100%, 2050년까지 오수 관리 100%, 2024년까지 노상배변 근절, 2025년까지 환경 친화적인 쓰레기 배출 관리 100% 달성 | |
연결된 자카르타 | 모든 시민이 이용할 수 있는 저렴한 대중교통과 서로 의사소통할 수 있는 네트워크를 제공하여 연결성과 이동성을 향상시키는 도시 |
2030년까지 자카르타 대광역권 대중교통 이용률 60%, 2030년까지 시민의 공공정보체계 접근도 100% 달성 |
- 수립된 도시 회복 탄력성 전략은 매일 이루어지는 모든 정책결정의 가이드라인인 한편, 행정부서뿐 아니라 국제기구・비정부기구와 협력할 때에도 참고
- 세계 곳곳의 우수사례를 참조하는 한편, 자카르타에서 나오는 관련 정책을 세계 각국의 도시에 참고자료로 공유

[그림 2] 자카르타 도시 회복 탄력성 전략의 모니터링 및 평가 단계
- 아니스 바스웨단 주지사는 주정부의 회복 탄력성이 아니라 전체 도시의 회복 탄력성임을 강조하며, 시민의 적극적인 협력과 참여를 당부
- 문제가 발생하기 전에 미리 사회의 모든 위험 요인을 준비하고 협력하는 자세가 필요함을 강조
- 주정부 산하에서 진행 중인 200개 이상의 프로그램, 20,000개 이상의 활동 분석
- 1,000명 이상의 이해관계자 참여를 포함한 50회 이상의 토론회・포럼・세미나・공청회・워크숍 진행
- 8월 초에 발생하여 시민들을 혼란에 빠뜨렸던 자카르타 대광역권 정전 사태도 회복 탄력성 개념에서 미리 대비할 수 있었음을 강조
100대 회복 탄력적 도시 프로그램 공식 웹사이트(https://www.100resilientcities.org)
http://jakberketahanan.org/wp-content/uploads/2019/08/Dokumen-Strategi-K...)
http://www.beritajakarta.id/read/71684/peluncuran-dokumen-strategi-ketah...
https://metro.tempo.co/read/1242142/rilis-dokumen-ketahanan-kota-anies-b...
https://megapolitan.kompas.com/read/2019/08/30/18590231/hadapi-persoalan...
박 재 현 통신원, jaehyeon.jay.park@gmail.com