일본 교토市는 지역에서 대학과 학생이 차지하는 중요성이 크다는 것을 인지하고, 이들을 중심으로 한 마을만들기 계획을 수립･추진 중임. 학령인구 감소에 따른 학생유치 경쟁이 치열해지는 상황 속에서 교토가 가진 장점을 활용해 유학생 유치, 대학･학생의 국제화 추진, 학생의 사회진출 지원 등의 지원정책을 실행하며 ‘대학마을 교토･학생마을 교토’를 만들기 위해 노력 중

배경

• 교토시는 38개의 대학･단기대학이 있는 ‘대학마을’이자 인구의 10%가량(15만 명)이 학생인 ‘학생마을’
  • 이 때문에 교토의 마을만들기에서 대학･학생은 중요한 주체이며, 이들의 발전과 성장을 뒷받침해야 할 필요가 있음
  • 교육은 급변하는 사회환경 대비에 필요한 지속가능한 개발목표(SDGs)의 하나
    • 저출산･고령화에 더해 대학과 기업을 둘러싼 국제 경쟁 심화, AI(인공지능)와 빅데이터 활용 등 급변하는 사회환경 속에서 교육은 중요한 목표
• 교토시와 ‘대학 컨소시엄 교토’의 주도로 ‘대학마을 교토･학생마을 교토 추진계획 2019~2023’을 수립
  • 대학, 학생, 산업계, 비영리조직(NPO), 시민 등으로 구성된 ‘대학마을 교토･학생마을 교토 추진회의’의 논의 결과, 각 대학과의 의견 교환, 시민의견 등을 바탕으로 작성

주요 내용

• 대학･학생을 둘러싼 현황과 과제
  • 현황을 살펴보면, 18세 인구 감소와 학생유치 경쟁 심화 등은 어려운 점도 있지만, 유학생 증가 경향이나 취업률 개선 등 긍정적 측면도 있음
  • 앞으로의 과제는 교토만이 가능한 방식으로 계획의 목표를 달성하는 것
• “세계에 자랑할 수 있는 ‘대학마을’, ‘학생마을’을 이어가기”를 목표로 설정
  • 목표 달성을 위해서는 대학･학생을 둘러싼 어려운 상황을 새로운 도전의 기회로 삼고, 교토 전역에서 다음 사회를 뒷받침하는 인재를 육성해 나갈 필요가 있음
  • 이와 같은 목표 아래 SDGs와 회복력 등을 고려한 실현 방침을 확정
    • 천년을 넘어 도시 기능･문화가 계승･발전된 특별한 세계적 도시 ‘교토’에서 배우는 의의를 재확인하고, 누구나 학습을 통한 성장을 실감할 수 있도록 함
    • 교토의 모든 대학이 개성･특색을 살리면서 발전할 수 있도록, 유학생･사회인을 포함한 다양한 학생 유치 등 대학이 수립한 대책을 전면적으로 지원
    • 저출산･고령화, 인구감소 사회에 대처하기 위해 유학생을 포함한 학생과 지역･기업과 유대를 강화함으로써 교토의 장래를 담당할 인재를 육성
    • 대학의 지(知), 학생의 힘(力)을 최대한 살리고, 산업･문화의 창조･발전, 지역 활성화를 더 효과적으로 추진
• 구체적 정책
  • 교토에서 배우는 매력 향상
    • 대학 간 연계로 학습역량 강화, 안심하고 배울 수 있는 환경 조성, 대학 경영･운영지원, 대학시설 정비 지원･유도 등
  • 대학･학생 국제화 촉진
    • 유학생 유치 촉진, 유학생 환경 정비, 유학생의 진로･사회진출 지원, 일본인 학생의 해외 유학 촉진에 이바지하는 학습 강화, 해외 대학과 교류 촉진 등
  • 대학의 틀을 초월한 학생 활동 추진
    • 학생의 주체적 활동 촉진, 학생이 지역 마을 만들기에 이바지할 기회 확충, 대학 졸업 후 다양한 선택을 할 수 있는 학습 기회 확대, 학생이 교토의 문화･매력과 잘 어울릴 수 있는 환경 만들기 등
  • 학생의 진로･사회진출 지원
    • 교토 지역기업과 연계한 담당자 육성, 지역기업의 매력 홍보, ‘일하는 방법 개혁’ 추진과 학생을 둘러싼 노동 환경 개선 등
  • 대학과의 연계를 바탕으로 한 교토 경제･문화･지역 활성화
    • 100세 시대를 고려한 평생 학습 추진, 산학연계를 활용한 이노베이션 창출과 교토 경제 활성화, 문화예술 환경 향상, 대학과 지역사회, 초･중･고 간 연계 추진 등
  • 국내외 홍보 강화
    • 중고생, 학부모, 유학생 등을 대상으로 ‘대학마을 교토･학생마을 교토’의 매력을 홍보하고, 대학과 시민을 위한 홍보도 병행

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권 용 수 통신원, dkrrnlwjstjf@naver.com