총 700여 개의 시 소유 놀이터를 운영하고 있는 캐나다 에드먼턴市는 우리나라의 동 단위 규모의 지역공동체를 중심으로 지역주민･학교･시가 함께 협력해 각종 무료 놀이터 프로그램을 운영하고 있음. 주로 방학기간을 중심으로 다양한 놀이터 프로그램을 제공하는 한편, 물놀이 공원･실내놀이공원 등도 운영해 놀이터가 지역 어린이들의 놀이와 화합의 공간으로 기능하도록 함

배경

• 에드먼턴시는 아동친화적 도시 만들기에 노력
  • 시정부는 유니세프(Unicef)의 아동친화도시 이니셔티브를 바탕으로 아동친화적 도시계획을 추진 중
    • 유엔 아동권리협약을 이행하기 위해 아동의 삶에 가장 직접적인 영향을 미치는 아동 생활공간 개선･공급에 역량을 집중
  • 시 전체 인구 75만 명 중 15만 명이 18세 이하
• 어린이 놀이터의 운영･관리에 지속 관심, 지역사회와 협력해 무료 프로그램 제공
  • 시정부는 어린이 놀이터 700여 개를 운영 중이며, 이 중 150여 개는 ‘접근성 강화 놀이터’(Accessible Playgrounds)
    • 캐나다의 놀이 공간･장비 기술표준(CAN/CSA-Z614)에 따른 접근성 강화 설계를 적용하여 특히 장애인 아동의 놀이터 접근성을 높인 놀이터
  • 우리나라의 동 단위 지역공동체를 중심으로 지역주민･학교･시가 협력하여 다양한 놀이터 프로그램을 무료로 운영
    • 학령기 아동의 방학기간을 위주로 시의 보조금과 자원봉사자의 도움을 받아 운영

주요 프로그램

• 초록 오두막 프로그램(Green Shack Program)
  • 대표적인 지역 놀이터 프로그램으로, 6~12세 아동을 대상으로 7월부터 2개월간 주중 매일 게임･스포츠･음악･미술 등의 이벤트를 열어 레크리에이션 기회를 제공
    • 1950년 이후 현재까지 초록 오두막 프로그램은 에드먼턴시와 주정부, 지역사회가 함께 운영하는 특별한 프로그램으로 자리매김
  • 어린이들의 방학기간을 위주로 운영하며, 여름에는 본 프로그램을, 겨울과 봄에는 한시적 계절 프로그램을 운영
  • 놀이터에 녹색 컨테이너 하우스를 설치해 상시로 프로그램 운영과 시설 관리에 필요한 기기를 관리
  • 시정부가 단기로 관리･감독 직원을 고용하고, 안전교육과 프로그램 교육을 제공
    • 2010년 주정부 지원금 삭감으로 축소 운영된 적도 있지만, 시정부와 100여 개 지역 단체가 누락된 재정을 지원하기로 결정
    • 이후, 지역 모금활동과 고교･대학생 등의 자원봉사 등에 힘입어 지역사회 기여도가 올라가 2013년에는 프로그램 이용자가 25만 명에 이름
      
      [그림 1] 초록 오두막과 놀이터 전경
• 팝업 플레이(Pop-up Play)
  • 놀이 프로그램을 표시하는 팝업 광고를 마을 공원에 설치하고, 7~8월 중 1주일에 이틀 동안 놀이프로그램을 진행
    • 녹색 오두막 프로그램과 대상(6~12세 아동), 프로그램 내용은 비슷하지만, 적절한 놀이터나 지역 체육시설이 없는 지역에서 주로 열린다는 점이 차이
• 물놀이 공원(Spray Park)
  • 일부 놀이터 주변에 있으며, 봄･여름철(5~9월)에 한정 운영하는 물놀이 공원
  • 수영장 규모가 아닌 다양한 분수놀이 시설로, 현재 100여 개를 운영 중
• 실내 놀이공원(Indoor Playground)
  • 한국의 키즈 카페와 유사한 형태의 실내 놀이공원으로, 2~3층 규모에 미끄럼･구름 사다리･암벽타기 등의 시설을 제공
  • 시 전체에서 7개를 운영 중이며 주로 야외 활동이 부족한 겨울철에 빈번하게 이용
• 청소년 리더십 훈련 프로그램(Leaders in Training)
  • 청소년에게 지역의 어린이와 함께 지내며 지도력을 발휘할 기회를 주며, 학교 제출용 자원봉사 시간도 인정해주는 프로그램
    • 시가 마련한 자원봉사 소양 교육에 참석해야 하며, 7월 또는 8월에 최소 2주간 자원 봉사를 해야 함
  • 청소년 리더십 훈련 프로그램의 자원봉사 종류
    • 놀이터 프로그램: 어린이 대상 여름 놀이터 프로그램 운영을 돕는 일로, 시에서 파견된 레크리에이션 지도자와 주민 자원봉사자를 지원
    • 지역 내 유료 방학 프로그램: 지역 또는 시 관련 시설에서 스포츠･드라마･과학 등의 주제로 진행되는 프로그램에서 3~12세 어린이들을 보호･감독하는 역할을 1주일간 수행
    • 주니어 도시 농부: 시립 동물원에서 우리를 청소하고 먹이를 주는 일

https://www.edmonton.ca/activities_parks_recreation/green-shacks.aspx
https://www.edmonton.ca/activities_parks_recreation/playgrounds-spraypar...
https://www.edmonton.ca/programs_services/for_children_kids_youth/leader...
https://data.edmonton.ca/Outdoor-Recreation/Playgrounds-Map-View/c4nr-3quz
https://globalnews.ca/news/1446764/edmonton-wont-let-budget-cuts-slow-gr...

장 지 훈 통신원, macgyvar@gmail.com