일본 오사카市와 가와사키市 등의 여러 지자체는 인공지능(AI) 기술의 빠른 발전과 그에 따른 응용범위 확대에 힘입어 AI를 행정업무 지원(대화형 FAQ 안내, 신청서류 심사 등)이나 데이터 분석(이주희망자와 이주지역 매칭 프로그램 등) 등의 다양한 분야에 활용하는 시도를 진행 중

배경

• 최근 AI 기술이 빠르게 발전하면서 그 응용범위도 점차 넓어지고 있음
  • 일본 정부는 자치단체가 전자 데이터를 널리 사용할 수 있는 근거법을 마련하고, 총무성에 ‘지역IoT 추진 태스크포스’를 설치해 빅데이터･AI 활용 방안을 검토
    • ‘마이넘버법’(行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律: 특정개인의 식별번호 이용 등에 관한 법률), ‘관민 데이터 활용추진기본법’(官民 データ活用推進基本法) 등이 근거법으로 기능
  • 이러한 배경하에 일부 지자체를 시작으로 고도의 AI 기술을 효율적으로 활용하려는 움직임이 본격화

주요 활용 사례: 행정업무 지원

• 대화형 FAQ 서비스로 행정절차를 안내하는 가와사키시
  • 방대한 정보 중에서 시민에게 필요한 정보를 알기 쉽게 제공하는 ‘행정 서비스 절차･제도에 관한 대화형 FAQ 서비스’를 실증실험
    • 키워드나 단문을 입력하면, AI가 시민과 대화하면서 원하는 정보가 게재된 홈페이지에 자동 유도하는 서비스
    • 서비스 이용자의 60%가 편리하다고 평가하였고, 90% 이상이 계속 이용할 의향이 있다고 하였으며, 80%가 원하는 정보의 절반 이상을 얻었다고 함
• 오사카시는 호적업무 위주로 신청서류 심사･판단 업무 지원에 AI를 활용
  • 경험 많은 직원의 대량 퇴직, 직원 수 삭감, 인사교류 활발화에 따른 잦은 인사이동, 고용형태의 다양화(재임용･임시직･파견직 등) 등에 따른 과제 해결이 목적
  • 앞으로 사무처리에 많은 시간이 필요하거나 전문적 지식과 경험이 업무 처리에 많은 영향을 미치는 업무에 AI를 활용할 계획
• 요코하마시는 대화형 쓰레기 배출방식 안내 서비스를 시작
  • 2018년 4월부터 AI를 활용한 대화 형식의 쓰레기 배출 방식 안내 서비스 ‘이오 쓰레기 분별 안내’(イーオのごみ分別案内)를 도입
    • ‘NTT 도코모’와 공동실증실험을 진행해 개발하였으며, 배출하려는 쓰레기의 명칭만 입력하면 되는 간편한 방식과 365일 24시간 이용 가능한 점이 특징
• AI기술 개발과 활용을 담당하는 ‘삿포로 AI랩’(札幌ＡＩラボ)을 설립한 삿포로시
  • 2017년 6월 AI 개발･활용･보급 등을 추진하는 연구센터를 설립
    • AI 기술을 활용한 새로운 사업 창출 촉진, AI 관련 기업 정보수집 및 창업 촉진, AI 인재 확보･육성 촉진, AI 기술의 실제사용 촉진을 목표로 한 AI 연구･개발, 인재 확보･육성, AI 활용 프로젝트 추진, 커뮤니티 지원 등을 담당

주요 활용 사례: 데이터 분석

• 후쿠오카시 지역포괄케어 정보플랫폼(福岡市地域包括ケア情報プラットフォーム)
  • 시는 다가오는 초고령 사회에 대비해 주거･의료･요양･예방･생활 지원을 통합적으로 시행하는 지역포괄케어 체계를 마련할 계획
  • 지역포괄케어 실현을 위해 데이터 수집 시스템, 데이터 분석 시스템, 주택 연계 지원 시스템, 정보 제공 시스템의 4가지 시스템으로 구성된 정보플랫폼을 구축
• AI를 활용해 이주희망자와 이주 후보지역을 매칭하는 이토시마시
  • 2016년 11월부터 2017년 3월까지 AI를 활용해 이토시마시로의 이주희망자와 이주 후보지를 매칭하는 실증실험을 진행
    • 빈집 대책과 지역 활성화의 관점에서 후지쯔연구소･규슈대학과 공동으로 추진
    • 이주희망자가 전용 사이트에 희망 조건을 입력하면 AI가 최적의 이주후보지와 해당 후보지의 구체적 정보를 전달하는 방식

https://www.s-ail.org/
http://www.city.kawasaki.jp/170/page/0000086637.html
http://www.city.osaka.lg.jp/ictsenryakushitsu/page/0000444170.html
http://www.city.yokohama.lg.jp/shigen/sub-shimin/study-event/chatbot.html
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/top/local_support/ict/jir...
https://www.data-max.co.jp/article/18619

권 용 수 통신원, dkrrnlwjstjf@naver.com