캐나다 에드먼턴市는 저소득층과 소외계층 시민이 레저와 문화활동에서 소외되지 않도록, ‘레저액세스 프로그램’(LAP: Leisure Access Program)을 도입해 시내 18개 레크리에이션 센터를 비롯한 문화시설 무료입장과 강습 프로그램 할인을 제공함. 또한, 이동능력이 부족한 저소득층이 취업･교육･레저 기회에서 불이익을 받지 않도록 대중교통 보조 프로그램도 병행

레저 액세스 프로그램(LAP) 개요

• 저소득･취약계층에 레저･문화시설 무료 이용 또는 할인 혜택을 제공
  • 에드먼턴 거주자 중 소득 기준 이하의 저소득층 가구나 난민 등 취약계층이 대상
  • 레크리에이션 센터 등의 레저･문화시설을 무료 또는 저렴한 가격에 이용할 수 있는 멤버십 프로그램
    • LAP에 참여하는 모든 시설 입장이 무료
      • 시설 내 교육프로그램 수강은 어른은 최대 3개, 어린이는 4개까지 75% 할인
  • 프로그램 카드는 발행일로부터 1년간 유효
• 2017년 9월부터는 관련 시설로의 이동을 돕는 대중교통 보조 프로그램도 병행

주요 내용

• 가입 자격은 에드먼턴 거주 증명이 가능하며 다음의 요건을 충족하는 사람
  • 중증장애인 소득보증 프로그램의 수혜자, 캐나다 연금 플랜의 장애 혜택 수혜자, 앨버타 주정부 소득 지원프로그램 대상자, 정부 보살핌 아동
  • 신규 이민자 또는 난민 중 캐나다 체류기간이 1년 미만이고 세금신고서를 제출한 이력이 없는 사람
    • 캐나다에서 임시 거주 비자를 소지하여 이미 세금신고를 한 이력이 있는 가구가 이민자 신분이 된 때에는 해당 사항이 없음
  • 가구 소득이 [표 1]에서 제시된 기준 이하의 가구
    • 가구의 부부합산 국세청 신고 소득 총액을 기준으로 판단하며, 상한선은 가족구성원의 수에 따라 다름

    • 기준 소득은 캐나다 국세청의 저소득 가구 기준에 근거해 변경될 수 있음

      [표 1] LAP 프로그램 소득기준표

      가족구성원 수	소득상한	월간 프로그램 소득상･하한 (차상위계층 대상)
      1명	27,872 (2,375만 원)	27,873~31,673(2,699만 원)
      2명	34,698 (2,956만 원)	34,699~39,430(3,360만 원)
      3명	42,658 (3,635만 원)	42,659~48,475(4,130만 원)
      4명	51,792 (4,413만 원)	51,793~58,855(5,014만 원)
      5명	58,742 (5,005만 원)	58,743~66,753(5,687만 원)
      6명	66,251 (5,645만 원)	66,252~75,285(6,414만 원)
      7명 이상	73,761 (6,284만 원)	73,762~83,819(7,141만 원)

      (단위: 캐나다달러(CAD))
      [표 1] LAP 프로그램 소득기준표
• 차상위계층에겐 월간 입장료 할인 프로그램을 제공
  • 상대적 불이익을 고려해 차상위계층에게는 월단위 시설 입장료를 할인해주는 혜택을 부여
    • 월간 입장료 정상가격은 개인 74CAD(63,000원), 가족 218CAD(186,000원)이지만, 차상위계층은 개인 20CAD(17,000원), 가족 70CAD(59,500원)

[그림 1] 에드먼턴 시내의 한 레크리에이션 센터

[그림 2] 포트 에드먼턴 파크​

대중교통 보조 프로그램(Ride Transit Program)

• 저소득･소외계층이 대중교통 월이용권을 싼값에 살 수 있도록 하는 프로그램
  • 이들이 이동능력 때문에 교육･취업･레크리에이션 기회에서 상대적 불이익을 겪지 않도록 돕는 것이 주요 목적
  • 대상자는 현행 100CAD(85,000원) 상당의 월간 이용권을 35CAD(29,750원)에 구입할 수 있음
    • 주정부와 시정부가 협력하여 2017년 9월부터 시행
  • 저소득층의 기준과 혜택 대상은 레저 액세스 프로그램과 비슷한 수준

https://www.edmonton.ca/programs_services/leisure-access-program.aspx
https://www.edmonton.ca/ets/subsidized-transit.aspx
https://www.edmonton.ca/activities_parks_recreation/meadows.aspx
https://www.fortedmontonpark.ca/about/master-plan-update/

장지훈 통신원, macgyvar@gmail.com