일본 오사카市는 생물다양성의 보전과 지속가능한 이용을 목표로 한 ‘오사카 생물다양성 전략’을 수립하고, 생물다양성에 관한 인식 제고, 자연공간의 보전과 창조, 생물다양성을 배려한 생산･소비 문화 구축 등 시민･환경단체･민간사업자가 협력해 추진할 과제와 대책을 제시

배경과 개요

• 오사카시는 50여 년간 건물･도로가 늘어나고 시가화가 진행된 결과 생물이 서식할 수 있는 강이나 농지 면적이 크게 감소
• 하지만 요도가와강(淀川)이나 마을의 사찰림 등 귀중한 환경자산이 여전히 존재
  • 시 주변에도 비와코호(琵琶湖), 이코마산(生駒山), 오사카만(大阪湾) 등 자연환경이 풍부한 편
  • 최근 건물 옥상의 녹색화 등 도시정비 사업을 시행해 새로운 서식 공간 조성
• 오사카에는 현재 4,502종의 생물종이 확인되었지만, 그중 43종이 멸종된 상태
  • 현재 서식하는 4,459종 중 556종은 개체 보호가 필요
• 시정부는 생물다양성의 보전과 지속가능한 이용을 위해 생물다양성 보전에 관한 국내외의 동향을 토대로 ‘오사카 생물다양성 전략’을 수립
  • 2016년 12월 생물다양성 지역 전략의 기본 방향을 설정하기 위해 오사카시 환경심의회에 자문을 받음
  • 2018년 1월 환경심의회가 ‘오사카 생물다양성 전략(안)’ 제출
  • 2018년 2월 15일~3월 14일에 ‘퍼블릭 코멘트’(의견수렴)를 시행하고 접수된 의견을 반영하여 최종안을 확정

주요 내용

• 생물다양성에 관한 자연과 인간사회의 최근 변화
  • 생물을 둘러싼 자연환경의 변화
    • 갯벌･논밭･습지 등 서식가능 지역 감소, 외래생물의 침입, 건물 옥상 등의 인공 녹지 증가
  • 인간사회의 변화
    • 도시의 대량소비가 증가하고 글로벌화가 진행
    • 도시민의 생활과 자연 간의 관계가 약해짐
• 생물다양성 전략이 해결하고자 하는 과제
  • 인간사회와 자연 간의 관계 저하, 주로 논밭이나 초지 등에 사는 생물의 감소, 소비가 생물다양성에 미치는 영향 증대, 도시･지구 환경의 변화
• 과제 해결을 위한 기본 전략
  • 생물다양성의 인식과 실천
    • 주변 생물을 발견하고 자연을 체험함으로써 생물다양성에 관한 인식을 제고
    • 환경 교육과 계몽 활동
  • 자연공간의 보전･창조
    • 생물의 생식･생육 공간인 생태계 네트워크의 거점을 창출
    • 생태계 네트워크를 형성하고 광역 연계 활동을 추진
  • 생물다양성을 배려한 생산･소비문화 구축
    • 생물다양성이 생활에 미치는 영향을 홍보하고, 생물다양성을 배려한 생활문화를 구축
    • 민간사업자의 생물다양성 관련 대처를 촉진
  • 도시･지구 환경 문제에 대응
    • 도시의 환경 문제에 대응하는 한편, 지구온난화 등 전 세계적인 환경문제에 공헌할 수 있는 네트워크･기술･지식을 축적
• 기본 전략 추진 계획
  • 꽃 박람회 기념공원 쓰루미녹지(鶴見緑地)에 있는 환경활동추진시설을 거점으로 생물다양성 관련 네트워크를 구축･활용
    • 관련된 여러 주체가 모여 정보를 공유하고 유대감을 강화･확대하며, 각 주체가 시행하는 생물다양성 대책을 적극 홍보
  • 생물다양성 교육을 장려하고 어린이를 대상으로 한 교육을 강화
  • 목표 달성 상황 등을 매년 점검하고, 그 결과를 환경심의회에 보고한 뒤 홈페이지에 공개
  • 모니터링･평가･관리 방법, 주체 간 협력 활동 등을 검토해 개선 사항을 반영

http://www.city.osaka.lg.jp/kankyo/page/0000431225.html
http://www.city.osaka.lg.jp/kankyo/cmsfiles/contents/0000431/431225/tayo...

권용수 통신원, dkrrnlwjstjf@naver.com