서울인포그래픽스

서울시 공동체공간 운영의 어려움과 개선방안은?

등록일: 
2018.03.16
조회수: 
2238
번호: 
no.256

서울시 주민주도 공동체공간 “오래 운영하려면 이사는 필수”

  • 재정 상태는 인건비를 정상 지출하는 경우 85.1%가 흑자가 아닌 상태, 사업운영비와 공간유지비가 연간 지출항목의 72.9%에 달해
  • 대부분은 민간 건물을 임대하여 사용하며(월세 79.7%), 평균 유지비용은 임차보증금 3,032.2만 원, 월 임대료 76.6만 원, 유지관리비 40.5만 원
  • 운영 햇수가 길어질수록 이사 횟수도 같이 증가하며, 6년차에서는 절반이 이사 경험

 

표 1. 주민주도 공동체공간(이하 공동체공간) 재정 상태와 연간 지출 항목 (단위: %)

주민주도 공동체공간(이하 공동체공간) 재정 상태와 연간 지출 항목을 정리한 표 입니다
구분 재정상태 연간지출 항목 비율
수입<지출 수입=지출 수입>지출 합계 사업운영비 공간유지비 인건비 기타 합계
비율 48.6 36.5 14.9 100.0 38.9 34.0 25.3 1.8 100

주: 서울시 지원 공동체공간 74개소 운영자 면담조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

표 2. 공동체공간 장소 소유 유형 (단위: %)

공동체공간 장소 소유 유형을 정리한 표 입니다
구분 소유 임대 합계
전세 월세 무상
비율 2.7 1.4 79.7 16.2 100.0

주: 서울시 지원 공동체공간 74개소 운영자 면담조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

표 3. 공동체공간 평균 유지비용 (단위: 만 원)

공동체공간 평균 유지비용을 정리한 표 입니다
구분 임차보증금 월 임대료 유지관리비 (관리비, 전기세, 도시가스, 통신비 등)
내용 3,032.2 76.6 40.5

주: 서울시 지원 공동체공간 74개소 운영자 면담조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

표 4. 공동체공간 이사 경험 (단위: %)

공동체공간 이사 경험을 정리한 표 입니다
구분 2011(6년차) 2012(5년차) 2013(4년차) 2014(3년차) 2015(2년차)
비율 50.0 33.3 38.2 27.8 20.0

주: 서울시 지원 공동체공간 74개소 운영자 면담조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

공동체공간 10곳 중 8곳은 안정적 운영 위해 노력 중

  • 안정적인 공동체공간 운영을 위해 필요한 정책은 공공 소유 시설 장기임대가 30.2%로 가장 많았고 그다음은 인건비 지원(20.1%), 공간 장기계약 보장(16.3%) 순
  • 공동체공간 중 80.6%는 운영개선을 위한 계획을 세웠거나 계획을 실행하고 있어

 

표 5. 안정적인 운영을 위한 정책선호도 (단위: %)

안정적인 운영을 위한 정책선호도를 정리한 표 입니다
구분 공공 소유 시설 장기임대 인건비 지원 공간 장기계약 보장 임대료 지원 후원/모금 플랫폼 제공 매입비용 융자지원 임대보조금 융자 지원 임대료 상한제
비율 30.2 20.1 16.3 13.5 8.7 8.3 2.1 0.7

주: 서울시 지원 공동체공간 이용자 293명(운영자 136명, 회원 157명) 대상 설문조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

표 6. 운영개선을 위한 자체 계획 실행정도 (단위: %)

운영개선을 위한 자체 계획 실행정도를 정리한 표 입니다
구분 계획 수립 후 실행 예정 계획 수립 후 재원 확보 중 계획만 세움 계획 없음 합계
비율 4.2 33.3 43.1 19.4 100.0

주: 서울시 지원 공동체공간 74개소 운영자 면담조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

회원 절반이상은 공동출자 의사 있고 출자금액은 100~500만 원 가장 많아

  • 회원 대부분(96.8%)은 공동체공간이 지속되길 바라며, 공동체공간이 없어질 경우 적극적으로(62.5%) 또는 간접적으로(35.5%) 참여할 의향이 있어
  • 공동출자 의향이 있는 회원의 출자 희망금액은 100~500만 원이 40.2%로 가장 많아

 

표 7. 공동체공간의 지속희망 여부 (단위: %)

공동체공간의 지속희망 여부를 정리한 표 입니다
구분 공동체공간이 지속되길 바람 공동체공간의 지속욕구 없음 합계
비율 96.8 3.2 100.0

주: 서울시 지원 공동체공간 회원 157명 대상 설문조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

표 8. 공동체공간이 없어질 경우 대처행동 (단위: %)

공동체공간이 없어질 경우 대처행동을 정리한 표 입니다
구분 적극참여 (공동출자 참여 등) 간접참여 (서명운동 등) 참여의사 없음 합계
비율 62.5 35.5 2.0 100.0

주: 서울시 지원 공동체공간 회원 157명 대상 설문조사
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」

 

 

표 9. 안정적 운영을 위한 공동출자 동참여부 및 희망금액 (단위: %)

안정적 운영을 위한 공동출자 동참여부 및 희망금액을 정리한 표 입니다
구분 공동출자의사 희망금액
있다 없다 합계 10만 원 미만 10만 원 ~50만 원 50만 원~100만 원 100만 원 ~500만 원 500만 원 ~1천만 원 1천만 원 이상 합계
비율 63.1 36.9 100.0 6.9 31.0 14.9 40.2 4.6 2.3 100.0

주: ① 서울시 지원 공동체공간 회원 157명 대상 설문조사 ② 공동출자의 조건으로 단체의 해산 또는 탈퇴 시 반환받는 조건
자료: 서울연구원, 2017, 「서울시 공동체공간 지원사업 운영실태와 개선방안」