연구보고서

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서울시 주요 제조업의 공정특성별 공간 분포

산업 융복합시대 도시형 제조업은 잠재적 희소자원으로 평가

서울시의 도시형 제조업은 서울시 경제의 서비스화 추세 속에서 상대적으로 저평가되어왔다. 최근 전 세계적인 산업 융합 흐름에 힘입어 도시형 제조업은 새로운 상품과 서비스, 그리고 지역 고용을 가져올 수 있는 잠재력을 지닌 희소 자원의 중요성을 인정받고 있다. 앞으로의 서울시 제조업 산업 정책은 이런 새로운 트렌드를 반영하여 산업경제적, 공간적으로 더 세밀한 정책을 개발하고 적용해야 할 것이다.

 

공정 특성에 따라 서울시 제조업체의 산업·공간적 특징 분석

제조업 전체 공정 중 고부가가치 공정에 특화된 제조업체가 아니면 서울시에서 계속 운영하기가 어렵다는 것이 통설이다. 서울시에서 대규모 공장을 찾아보기 어려울지 모르지만, 서울시는 전국적으로도 제조업 본사와 연구소가 가장 많이 모여 있는 지역이다. 이는 제조업의 생산 공정보다 부가가치가 높은 전(前)생산 혹은 후(後)생산 공정에 특화된 제조업체가 서울시에 자리 잡고 있다는 의미이기도 하다. 이른바 생산 공정이 아예 없는 무공장(Factoryless) 제조업체와 같은 새로운 형태도 대도시를 무대로 등장하고 있다.

서울시 제조업을 대상으로 효과적인 정책적 지원을 시행하기 위해서는 무엇보다 변화하는 주요 도시형 제조업의 내부 작동 방식에 대한 더 치밀한 연구가 필요하다. 이 연구에서는 기존 연구와 달리 제조업의 생산 공정 정보를 포함한 자료를 사용하여 공정 특성에 따른 서울시 제조업체의 산업적, 공간적 특성을 분석하였다.

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