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서울인포그래픽스

건설공사장 환경관리에 대한 서울시민 만족도는?

등록일: 
2015.11.16
조회수: 
2325
번호: 
no.161

건설공사장 환경관리에 대한 서울시민 만족도는? 서울인포그래픽스 제 161호 2015년 11월 16일 서울시 환경 민원 10건 중 7건은 소음 민원, 그중 건설공사장 소음이 74.8%로 가장 많음. 서울시민은 건설공사장 환경관리 수준에 대해 5점 만점에 2.5~2.6점 수준으로 낮게 평가함. 서울시내 소규모 공사장(연면적 1,000㎡ 미만)의 환경관리 의무화에 64.6%가 찬성함으로 정리될 수 있습니다. 인포그래픽으로 제공되는 그래픽은 하단에 표로 자세히 제공됩니다.

서울시 환경 민원 10건 중 7건은 소음 민원, 그중 건설공사장 소음이 74.8%로 가장 많아

  • 2014년 서울시 환경 민원 10건 중 7건은 소음 민원이며, 소음 종류별로는 공사장 소음이 74.8%로 가장 많고, 그다음은 사업장 소음 11.2%, 확성기 소음 8.9% 순
  • 2012년 기준 2천 건 이상 발생하는 비산먼지* 민원 또한 건설공사장 관련 민원이 대부분을 차지

* 비산먼지: 일정한 배출구 없이 대기 중에 직접 배출되는 먼지를 총칭

서울시민은 건설공사장 환경관리 수준에 대해 5점 만점에 2.5~2.6점 수준으로 낮게 평가

  • 건설공사장 노출 경험이 있는 서울시민 1,080명 대상 설문조사 결과, 건설공사장의 환경문제 중 가장 심각하게 생각하는 것은 비산먼지(3.6점)였으며, 그다음은 소음(3.4점), 건설장비 배출 매연(3.3점) 순(5점 척도, 이하 동일)
  • 건설공사장 환경관리 수준에 대한 평가는 5점 만점 기준으로 건설장비 배출 매연 2.6점, 비산먼지 2.5점, 소음 2.5점으로 각 항목이 유사한 수준이나 전반적으로 낮은 점수

서울시내 소규모 공사장(연면적 1,000㎡ 미만)의 환경관리 의무화에 64.6%가 찬성

  • 현재 소규모 공사장(연면적 1,000㎡ 미만)에 대해서는 환경관련 방지계획에 대한 법적 의무사항이 없으며, 이에 대한 사전 환경관리 의무화에 시민 64.6%가 찬성(대규모 건설공사장은 환경영향평가제도로, 중규모 건설공사장은 소음과 비산먼지 사전 신고제도로 관리되고 있음)
  • 또한, 시민들은 건설공사장 환경관리를 위해 서울시나 정부가 우선적으로 추진해야 할 과제로 ‘규제 및 관리기준 강화’(18.4%), ‘현장지도 점검 강화’(15.1%), ‘행정처분 강화’(11.5%) 등을 상위권에 꼽아

 

표 1. 서울시 소음 민원 현황 (단위: 건, %)

연도 환경관련 전체 민원 소음 민원 소음 민원 분야별 비중
공사장 사업장 확성기 생활 이동소음 도로교통 동일건물 내 기타
2012 36,770(100%) 20,166(54.8%) 77.0 11.2 8.0 1.1 0.4 0.4 1.8 100.0
2013 45,333(100%) 27,558(60.8%) 76.8 10.5 7.9 1.7 0.4 0.4 2.2 100.0
2014 44,860(100%) 31,275(69.7%) 74.8 11.2 8.9 1.5 0.6 0.5 2.5 100.0

자료: 서울특별시, 2014년 소음진동 연차보고서

 

표 2. 서울시 비산먼지 발생사업장 관련 민원 현황 (단위: 건)

연도 건설업(공사장) 비금속물질채취·제조·가공업 시멘트,석회관련 제품제조·가공업 저탄시설
2008 2,573 2,553 7 13 -
2009 3,431 3,425 4 - 2
2010 4,259 4,229 22 8 -
2011 3,748 3,731 12 5 -
2012 2,191 2,157 26 8 -

자료: 환경부 환경통계포털, 비산먼지 발생사업장 관련 민원 현황

 

표 3. 서울시민이 생각하는 공사장 환경문제 (단위: 점)

환경 요소별 심각성 환경 요소별 관리 수준 만족도
종 류 점 수 종 류 점 수
비산먼지 3.6 건설장비 배출 매연 2.6
공사장 소음 3.4 비산먼지 2.5
건설장비 배출 매연 3.3 공사장 소음 2.5

주: 최근 1년 이내 건설공사장에 노출된 적이 있는 만 20세 이상 서울시민 대상 설문조사(2015.1.10.~15) 자료: 서울연구원(2015), 「서울시 건설공사장 소음·대기오염 개선」

 

표 4. 소규모 건설공사에 대한 비산먼지/소음 저감계획 수립/설치 의무화에 대해 찬성하십니까? (단위: %)

  반대 보통 찬성 합계
비 율 9.7 25.6 64.6 100.0

주: 최근 1년 이내 건설공사장에 노출된 적이 있는 만 20세 이상 서울시민 대상 설문조사(2015.1.10.~15) 자료: 서울연구원(2015), 「서울시 건설공사장 소음·대기오염 개선」

 

표 5. 건설공사장의 소음, 먼지, 매연 등 저감을 위해 서울시/정부가 우선적으로 해야 할 일 (단위: %)

항 목 비 율
규제 및 관리기준의 강화 18.4
현장지도 점검 강화 15.1
행정처분 강화 11.5
재정적 지원제도 마련 10.0
신고/허가과정 관리 강화 9.9
시민의견 반영 7.8
공사현장 작업자/관리자의 교육/홍보 강화 5.2
공정별 관리매뉴얼 또는 체크리스트 마련 4.9
환경관리 기술개발 투자 4.5
환경관리담당자 선임 의무화 4.4
인센티브 제공 4.3
환경관리 지원 전문기관 신설 4.0
합 계 100.0

주: 최근 1년 이내 건설공사장에 노출된 적이 있는 만 20세 이상 서울시민 대상 설문조사(2015.1.10.~15) 자료: 서울연구원(2015), 「서울시 건설공사장 소음·대기오염 개선」