○ 일본은 버블경제가 붕괴된 뒤 1996년부터 대도시를 중심으로 길거리로 나온 노숙자가 급증해 큰 사회문제가 됨. 특히 오사카市는 실업문제까지 겹쳐 일용직 노동자도 함께 증가함. 이러한 상황에서 市는 근본대책을 강구하는 한편 전국에서 가장 먼저 노숙자를 위한 순회상담이나 자립지원 사업을 전개함.
- 市의 노숙자 자립 지원계획의 개요를 살펴보면 다음과 같음.
<p style="text-align:justify"><ul><li> 기본목표: 종합적인 자립 지원, 노숙생활 지원, 지역 생활환경 개선, 인권 옹호</li>
<li> 시책목표: 노숙자대책 관련 핵심시설인 자립지원센터 입소에서 취업까지 전 과정을 지원함. 목표 달성을 위해 현장에서 노숙자와 만나 실효성 있는 계획을 수립하기 위해 노력함. </li></ul></p>
- 구체적인 노숙자 자립지원책을 살펴보면 다음과 같음.
<p style="text-align:justify"><ul><li> 노숙자 순회상담 사업: 市 상담원이 시내를 순회하며 노숙자의 취업, 건강, 고민거리 등을 상담하고 귀향을 원하는 노숙자에게는 가족, 지인에게 연락함. 취업의지가 있는 노숙자에게는 자립지원센터 입소를 권하며 고령, 장애 등으로 어려움을 겪는 노숙자에게는 관계기관에 연락을 취하는 등 개개인의 상황에 맞게 지원함.</li>
<li> 자립지원센터 설치와 운영: 취업의지가 있는 노숙자의 취업을 위해 일정기간 입소해 생활할 수 있도록 시내에 5개 자립지원센터를 설치·운영함. 센터에서는 숙소와 식사를 제공하고 생활상담, 건강지도, 직업상담, 직업소개 서비스를 실시함. 입소자의 취업의욕을 높이기 위해 경력개발 상담, 퇴소 후 지속적인 상담서비스도 제공함.</li>
<li> 그 외 시책으로 ① 민간 공모형 자립지원 협동사업, ② 민간 공모형 사업과 市가 추진하는 자립지원 사업 연계, ③ 보건의료 대책, ④ 노숙자 건강상담 등을 실시함.</li></ul></p>
<div style="text-align:center"><img src="/wold/trnd/world_nw_img/259-4.gif" alt="【일본 전국과 오사카의 노숙자 수 변화 추이】">
【일본 전국과 오사카의 노숙자 수 변화 추이】</div>
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