빈의 시장 겸 주지사인 미샤엘 루드비히(Michael Ludwig)는 20분가량의 신년 대담회에서 에너지 위기와 인플레이션 등 여러 어려운 상황에서도 사회적 협력과 민주주의 강화의 중요성을 강조. 그 외에도 빈 시민의 높은 삶의 수준에 대해 언급하고 다양한 방면에서 시의 지원 정책을 소개함

2023년 오스트리아 빈이 마주한 위기와 대응

• 코로나19 여파가 여전히 남아 있으며, 더불어 러시아의 우크라이나 침공은 유럽 안보에 영향을 주는 것을 넘어 에너지 시장의 위기로 이어져 오스트리아도 타격을 입음. 이에 오스트리아 기업의 경쟁력은 약화되었고 가계의 부담이 더해졌으며 인플레이션이 심화됨
• 에너지 가격 상승에 대하여 빈은 여러 대응책을 도입
  • 빈은 연방 정부에 에너지 시장 개입 및 세입자에게 유리한 월세 규정을 촉구
  • 빈은 에너지 보조금과 더불어 공동 부담금 제동 장치를 마련함. 더불어 빈 주택 보너스 제도를 통해 임대 계약과 관계없이 모든 세입자의 경제적 필요에 따라서 지원할 수 있게 했으며, 65만 가구에 재정적으로 지원
• 사회적 급진화와 분열이 심해지는 상황에서 빈은 당파를 초월하여 시민의 이익을 위한 해결책에 집중하고 있으며, 경제와 사회 구조 측면에서 안정을 추구

민주주의라는 측면에서 국제적 위상을 가진 도시 빈

• 빈은 세계에서 가장 인기 있는 도시에 선정되었으며, 더불어 시민 삶의 질이 높은 도시에 관한 통계에서 10년 동안 1위를 차지(「모노클(Monocle)」과 「이코노미스트 (The Economist)」 조사). 그 외에도 지속 가능한 도시상을 수상했으며, 유기농 제품 생산을 인정받아 유럽의 유기농 수도로도 자리매김함
• 2024년 가을부터 2025년 가을까지 유럽의 민주주의 수도로 선정됨에 따라, 도시 내 다양한 민주적인 시민사회 기관 및 NGO와 도시계획부터 기후보호 조치 실행까지 협력할 예정
  • 전 세계적으로 민주주의가 위협받고 있으며, 민주주의를 위해 싸우고 발전시키는 것이 중요함. 세대를 넘어 민주주의의 중요성을 알릴 필요성이 있음

2024년 선거의 해를 맞이하며 투표의 정치적 의미를 되새김

• 세계 인구의 절반이 투표하는 선거의 해이기 때문에 정치 문화에 있어서 실질적인 사안에 관한 토론에 참여하고, 다른 의견을 가진 사람을 인신공격하는 것이 아니라 선거 결과와 상관없이 상호 협력하는 것이 중요함을 일깨움
• 오스트리아는 2개 주에서 선거가 있으며, 노동자위원회 선거와 6월 9일 EU선거는 빈에도 영향을 미치는 중요한 선거. 선거를 통해 경제적 과제를 해결하는 것은 물론 사회 정의 실현이 필요

전일 교육과 이중 교육 시스템의 중요성

• 빈부 격차가 심해지고 인플레이션과 높은 에너지 가격으로 비즈니스가 압박받아 노동시장에 변화가 생기는 상황 속에서 교육이 대응책으로 필요함
• 빈은 여성이 일과 가정을 함께 꾸려 가도록 무료 유치원을 최초로 실행한 연방 주로, 2020년부터는 무료 종일제 학교를 열어서 청소년들이 수업도 받고 여가 활동도 할 수 있게 지원
• 이번 학기부터는 종일제 학교에서 점심 무료 제공 시작. 이는 많은 가정에서 아이들이 하루에 한 번 따뜻한 식사를 하는 것이 당연하지 못한 경우가 있기 때문
• 빈은 독일어권에서 중요한 대학 중심지로, 약 20만 명의 학생이 살고 있으며, 이는 전체 인구의 10%에 해당. 따라서 빈은 대학 기관과 민간 기업 간의 협력을 지원
• 직업 훈련과 일반적인 학업을 결합한 이중 교육 시스템 강조
  • 유럽 국가 중 독일과 오스트리아에서 잘 발전된 견습생 제도(이중 교육 시스템)는 여러 유럽 국가가 부러워하는 제도
  • 이중 교육 시스템을 통해 미래에 필요한 직업 인력을 마련. 견습생들이 기술을 잘 배우고 좋은 임금을 받을 만한 역량을 키워 새로운 직업을 가질 수 있도록 이끌어 줌
  • 예를 들어, 기후 변화가 심각해짐에 따라 연간 축구 경기장 100개 규모의 태양광 시스템을 설치하는 목표를 세우고 있으며, 이를 위해 태양광 시스템 기술자가 필요한 상황. 따라서 교육 기관에서 대체 에너지에 대한 특별 교육 과정을 마련함
  • 젊은이들에게 동기 부여를 하고 노동시장에서 빠르게 돈을 벌 수 있는 기회를 제공
• 이를 위해 도나우슈타트(Donaustadt)의 다뉴브강 근처에 크고 현대적인 직업 학교를 건설할 계획

오늘날 도전과제에 대응하는 빈

• 빈은 미래 상황에 대응하기 위해 디지털화와 인공지능 분야에 관심을 두고 있음
  • 특히 디지털화를 통한 행정 간소화와 의료 및 건강 서비스 등의 기회에 대해 논의 중임. 더불어 가짜 뉴스가 퍼지는 등 부정적인 미디어 상황도 주요 과제로 삼음
• 빈뿐 아니라 유럽 전체가 고령화로 노동 인구가 부족한 게 현실
  • 행정 등 일부 분야에서는 디지털화를 통해 근로자를 계속 채용하는 것이 필요
• 고령화 때문에 노인들의 치료와 간호에 대한 수요가 높아지는 상황. 더불어 현재 간호 인력 부족 문제로 의료 시스템에도 큰 변화가 필요함. 간호 직업을 지원하기 위해 빈은 다양한 조치를 시행하고 있음
  • 빈은 급여가 지급되지 않는 견습 교육 시간을 지원하고자 교육 보조금 제공. 빈에서 한 달에 400유로를 견습생들에게 지급하며, 현재 연방 정부의 도움을 받아 최대 600유로까지 인상함
  • 지원자가 늘어나 교육 장소가 부족해지자 교육 장소 수를 두 배 이상 늘려 4,500개가 되었고, 더 많은 교육 장소를 확보하기 위해 빈응용과학대학에 특별 증축 자금을 지원
  • 이들이 교육받아 요양 시설에서 일할 수 있을 때까지는 2년 정도 걸림. 그 사이에 인력 보충을 위해 다른 직종에서 전직하는 사람들을 재정적으로 지원
  • 더불어 병원 및 클리닉에서 일하는 전문직들을 위해 빈 정부와 노동조합은 일요일 초과 근무에 대해 더 높게 가치를 평가하고 재정적 인센티브를 제공

https://youtu.be/1-d7_URkbCA?si=rKonZUDPtpJl7_2L
https://www.tv21.at/l/neujahrsgesprache-2024-burgermeister-michael-ludwig/

홍 남 명 통신원, hongnammyoung@gmail.com