자료: 서울연구원 30년사 ‘30년 연구성과와 과제’

1992년 개원 이후 민선 1기 전까지는 주로 교통 공급능력을 극대화하는 데 역점을 두었는데 1994년 성수대교 붕괴 사고를 계기로 변화를 맞게 되었습니다. 1,000여 개에 달하는 도로 시설물 보강작업이 추진되었고 ‘서울교통특별대책’을 수립하였습니다. 이를 지원하는 방안으로 연구원은 주차수요, 기업체 수요관리, 혼잡통합료 징수, 지선버스 운행 등 체계적인 교통수요 관리체계를 수립했습니다. 이는 자연스럽게 민선 1기 조순 시정 정책으로 연결되었습니다. 이 시기에 또 다른 교통문제는 주거지역의 주차문제였습니다. 연구원은 주거지 정비, 이면도로 정비개선 등 주차질서 개선을 이끌었습니다.

제2기 신도시 개발이 추진되면서 민선 3기 이명박 시정은 수도권 광역화에 대응할 대중교통 체계를 마련하는데 집중했습니다. 버스 준공영제를 도입했으며 번호 체계를 개편했습니다. 또한 스마트카드 시스템을 구축하여 대중교통 간 무료 환승이 가능하게 만들었습니다. 이를 위해 연구원은 ‘대중교통개편 지원연구단’을 한시적으로 조직하여 주요 시책을 지원하고 세계적으로 높은 평가를 받은 서울시 대중교통체계 개편사업에서 일익을 담당했습니다. 대중교통과 연계된 보행환경 개선을 위한 연구도 계속됐습니다.

저탄소 시대를 대비하여 ‘친환경’이라는 새로운 교통 패러다임을 제시한 민선 4기 오세훈 시장은 그린카 산업, 승용차 요일제 시행, 자전거 교통계획 등을 세웠습니다. 연구원은 교통부문 탄소배출을 더욱 체계적으로 관리하기 위한 연구도 다수 수행했습니다. 자전거 통행실태 및 인프라 공급 자료를 활용해 데이터에 입각한 정책분석을 수행하고 공공자전거에 대한 운영방안을 제시했습니다. 또한 대중교통 이용률을 높이기 위해 노력했습니다.

버스·지하철과 같은 대중교통 체계 개선부터 자전거·개인교통수단 정책 마련까지 시민의 이동을 편리하게 만들어주는 교통이야기 즐거우셨나요? 11월에는 도시계획·재생 연구를 소개하겠습니다. 우리 삶과 밀접한 도시계획·재생 분야의 30년을 다룰 서울연구원 개원 30주년 기획 시리즈 6편도 기대해 주세요.

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① 도시사회 연구 30년 “IMF부터 코로나 팬데믹까지...” 

② 산업‧경제연구 30년 “제조업 시대를 지나 4차 산업혁명 한가운데 서다”

③ 도시경영 연구 30년 “공무원 청렴도 측정 모형은 어떻게 만들어졌을까?”

④ 안전·환경 연구 30년 “서울을 더 안전하고 더 쾌적하게”