영국 런던시장 사디크 칸(Sadiq Khan)은 최근 10년간 문화예술을 소비하고 창작할 수 있는 기반시설이 줄어들고 있는 문제를 인식하고, ‘런던 문화기반시설 육성계획’(Cultural Infrastructure Plan)을 발표함. 도시계획과 연계한 문화기반시설 접근성 개선 등 간접지원부터 직접적인 회생 지원정책까지 총 7개의 실행계획을 바탕으로 런던 문화산업의 활성화를 꾀함

배경

• 문화예술 관련 공간･시설이 감소하는 등 문화산업 전반의 침체 우려
  • 문화예술의 도시이기도 한 런던은 세계적 수준의 공연장･박물관･갤러리 등의 문화 기반시설이 있고 문화산업으로 연간 520억 파운드(78조 원)의 부가가치를 창출
  • 하지만 지난 10년간 문화예술을 향유하거나 만들어내는 공간･시설이 감소 중이며, 다음과 같은 문제로 문화산업의 전반적 침체가 가속화되는 중
    • 클럽･공연장 등 밤문화 사업장의 허가권 제한 강화
    • 문화 영역의 재정지원 감소와 영업세 증가
  • 이에 따라, 칸 시장은 2030년까지 런던의 문화산업을 보호하고 관련 시설을 육성하기 위한 ‘런던 문화기반시설 육성계획’을 발표
• 문화기반시설은 소비와 생산의 측면에서 문화적 활동을 할 수 있는 공간이나 시설
  • 문화기반시설은 기본적으로 문화가 있는 건물･공간을 의미하며, 소비와 생산의 두 가지 측면에서 정의할 수 있음
    • 소비적 측면: 문화의 경험･참여･공연･매매 등이 이루어지는 공간으로, 박물관･갤러리･영화관･도서관･음악의 거리･문화유적지 등이 있음
    • 생산적 측면: 예술가･공연가･제조업자 등의 창의적인 생산과 활동이 이루어지는 장소로, 공방･공연 연습장･스튜디오･창조산업 공간 등이 있음
  • 런던시는 문화기반시설의 종류를 다양하게 정의 중
    • 갤러리, 도서관, 극장은 물론 주얼리 공방, 음악･영화 스튜디오, 리허설 공간, 스케이트보드 공원, 펍 등도 포함

런던 문화기반시설 육성계획

• 런던의 다양한 문화기반시설을 보호･육성하기 위한 7가지 실행계획으로 구성
• 1. 런던 내 문화기반시설의 위치와 종류를 안내
  • 런던 문화기반시설 지도(Cultural Infrastructure Map) 온라인 서비스를 운영해 해당 시설의 정보를 제공하고 홈페이지로 연결
    
    [그림 1] 런던 문화기반시설 지도 화면
• ​2. 새로운 문화기반시설이 생겨날 여건을 마련
  • 문화기반시설 접근성을 높이기 위해 교통 네트워크를 신설하거나 연장하는 등 런던의 광역 도시계획 차원에서 문화기반시설 확충을 지원
• 3. 세계적 도시의 수준에 걸맞은 대규모 문화기반시설 제공
  • 도시 개발사업을 바탕으로 세계적 수준의 주요 문화공간을 창출할 기회를 제공
    • 실제로 현재 진행 중인 대규모 개발사업에 11억 파운드(1조 6,500억 원) 규모의 문화･교육･혁신･육성 프로그램이 포함되어 있으며, 새로운 박물관 건립과 템스강변 패션지역 활성화 프로젝트 등도 구상 중
• ​4. 위기에 직면한 문화기반시설의 회생 지원
  • 도시재생 정책과 연계해 낙후되고 노후화된 지역의 펍, 소규모 음악 공연장, 클럽​ 등을 지원하는 사업으로, 현재까지 350곳의 문화기반시설을 회생
• 5. 투자 활성화 유도
  • 다양한 기금을 마련해 지역 커뮤니티가 주도하는 문화기반시설 재생･활성화, 소규모 지역문화 재생 프로젝트, 예술인 지원 등에 사용
• 6. 문화･창조산업이 뿌리내릴 수 있는 정책 시행
  • 런던 내 문화 활성화와 기반시설 확대를 방해하는 다양한 요인(지가 상승, 비싼 임대료, 둥지 내몰림, 밤문화산업 허가 획득의 어려움 등)을 파악하고 정책을 추진
• 7. 문화산업 관련 교육 활동, 네트워크 형성, 가이드 제공 지원
  • 문화산업 이해관계자의 소통과 교육을 지원하기 위해 다양한 위원회를 운영
    • ‘작업공간 제공자 위원회’(Workspace Providers Board), ‘성소수자를 위한 밤문화 시설 포럼’(LGBT+ night-time venues forum), ‘런던 음악 위원회’ (London Music Board) 등
  • 또한, ‘문화기반시설 툴박스’(Cultural Infrastructure Toolbox) 서비스에서 새로운 문화기반시설 설립에 필요한 정보와 가이드를 제공

https://www.london.gov.uk/what-we-do/arts-and-culture/cultural-infrastru...
https://www.london.gov.uk/what-we-do/arts-and-culture/culture-and-good-g...
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