빈집 비율이 17.2%에 달하는 일본 오사카市는 빈집 활용을 검토하는 사람에게 참고가 될 수 있도록 빈집 활용 사례집을 발간함. 빈집 활용 우수 사례로는 장애인 복지 목적의 다기능형 사업소와 관광객용 게스트하우스 등이 수록

개요

• 오사카시의 빈집 비율은 17.2%로 전 일본 평균(13.5%)보다 높은 상황
• 빈집 증가는 지역 커뮤니티를 약화시키고 마을의 매력을 떨어뜨리는 등 지역에 부정적 영향을 미칠 우려
• 시내 여러 지역에서 빈집을 다양한 형태로 활용하는 움직임이 나타나기 시작
  • 복지시설이나 점포 등 주거용이 아닌 다양한 용도로 활용
• 시는 이러한 빈집 활용 사례를 조사하고, 빈집 소유자나 빈집 활용을 검토 중인 사람이 참고할 수 있도록 빈집 활용 사례집을 작성

빈집 활용 사례: 장애인 복지 목적의 다기능형 사업소

• 장애인 지원 비영리법인 코나스가 빈집을 다기능형 사업소로 활용
  • 중증 지적장애인이나 자폐증 환자의 생활요양사업, 가벼운 장애를 가진 사람의 자립훈련사업에 이용
  • 상가지역 건물 중 오래된 일본 건축물의 장점을 살릴 수 있는 빈집을 이용해 예술활동을 펼쳐 장애인의 자립을 지원
• 보호자의 출자, 시민 기부, 시민 채권 발행, 비영리단체(NPO)의 지원 대출 등을 받아 대상 건물과 토지를 구매
• 장애인･장애 아동의 예술활동 지원, 작품 판매, 미화사업(지역아동시설과 공원), 문화 활동 등 시행
• 지역 주민의 협조와 이해를 구하기 위해 지역주민과 소통에 힘쓰고 지역 행사나 청소활동 등에 일상적으로 참여

빈집 활용 사례: 게스트하우스

• 조용한 주택지에 있는 70년 이상 된 오래된 빈집을 게스트하우스로 활용해 도심에서 일본의 옛 주택과 자연을 느낄 수 있도록 함
  • 일반 임대차 계약을 맺고 빈집을 개조해 사용
• 되도록 옛 주택을 그대로 활용하였고, 여관업법 준수를 위해 화장실과 목욕탕 등을 변경한 것이 가장 큰 보수
• 역과 도심에 가까이 있으면서도 조용한 환경을 원하는 관광객에게 많은 인기
  • 일본의 옛 주택에 관심이 있는 외국인 이용객이 많고, 지역주민이 해당 이용객을 역까지 안내하는 등 긍정적 면이 있음
  • 외국인뿐 아니라 옛 주택을 느끼고 싶은 일본인 이용객도 늘어나는 추세
• 전통 주택을 활용한 게스트하우스라는 장점도 있지만, 건물이 오래된 만큼 보수공사가 잦고 법률상 제약이 많다는 단점이 있음

[그림 1] 빈집 게스트하우스 활용 사례

http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseibi/page/0000337763.html
http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseibi/cmsfiles/contents/0000337/337763/...

권용수 통신원, dkrrnlwjstjf@naver.com