캐나다 토론토市는 지역 음악 분야의 장･단기적 성장을 돕고자 2016년부터 토론토 음악 전략(Toronto Music Strategy)을 세우고, 시청･공원･공항 등 다양한 장소에서 지역 음악인과 주민이 함께 음악을 즐길 기회를 확대하고 있음. 이를 바탕으로 축제가 시민의 일상에 자리 잡게 하고, 음악산업의 발전을 이끌어 지속가능한 예술도시를 향해 나아감.

배경

• 토론토는 문화 잠재력이 높은 도시이며, 음악산업의 발전 가능성이 큼
  • 북미에서 4번째로 큰 문화도시이고, 시민의 71%가 정기적으로 예술활동에 참여하는 등 대중의 참여도가 높음
  • 음악도시로 성장할 가능성은 런던, 뉴욕, 베를린과 견줄 수 있음
• 음악을 바탕으로 한 도시 발전은 많은 경제적･문화적 가치를 창출
  • 각종 음악 관련 산업의 성장뿐 아니라, 지역문화 발전과 공동체의 의식을 고양하는 효과도 기대
  • 일상에서 경험하는 음악과 축제는 지역 예술가와 주민 모두가 누릴 수 있으며, 장기적으로 지속가능한 문화적 시스템 구축에 이바지

주요 내용

• 자문위원단을 구성하고 음악 전략을 구축해 체계적으로 음악 분야의 발전을 추구
  • 2013년 구성한 ‘토론토 음악산업 자문위원회’는 음악산업 쟁점에 관한 자문과 권고가 주요 기능이며, 관련 정책 연구･개발도 담당
    • 총 36명으로 구성되었으며, 토론토 경제발전위원회장과 관광청 최고 경영자 등 음악산업에 관련된 넓은 스펙트럼의 인사를 포함
  • 2016년 ‘토론토 음악 전략’을 수립해 6개 영역의 구체적 계획을 제시
    • 6개 영역은 음악가(Music Creator) 지원, 음악산업 활성화, 음악교육 확장, 지역･국제 홍보 강화, 다른 음악도시와 제휴, 전략 진행 상황 모니터링･평가 프로세스 구축
• 시민이 일상에서 누릴 수 있는 음악공연과 축제를 늘리는 등 다양한 정책으로 지역 음악인을 지원
  • ‘공원에서 예술･음악을’(Arts/Music in the Parks)
    • 토론토 음악 전략의 권고에 따라 시정부와 토론토 예술위원회, 토론토 공원이 협력해 시행
    • 지역 기반의 무료 음악공연으로 2016년부터 현재까지 지속
  • ‘토론토 음악 등록’을 시작해 지역 내에 있는 음악과 관련된 모든 산업체, 서비스, 기관, 장소, 예술가 등을 쉽게 찾을 수 있는 온라인 지도를 작성
  • 토론토 피어슨 공항 음악공연 ‘YYZ Live’
    • 지역 음악인을 초대해 관광객과 주민을 상대로 연주 기회를 제공
    • 2017년부터 매년 75명의 예술가가 150번 이상 공연
  • 토론토 시청 앞 음악공연 ‘City Hall Live’
    • 지역 음악인이 여러 언어와 문화의 음악을 시민에게 제공
    • 6~8월 주중 점심시간에 열리며, 일상에서 경험할 수 있는 축제

[그림 1] 토론토 시청 앞 광장에서 연주 중인 지역 음악인

규제 완화와 법 개정

• 음악 공연장의 규제 부담을 덜어주고 시내의 작은 공연장을 보호하는 정책을 개발
  • 음악 공연장 인증제 도입, 세금감면 혜택 등 공연 공간 지원정책 시행
  • 새로운 소음 관련 조례를 개발･발의하고, 공연장 주변 불법 포스터 단속
• 다른 국제적 음악도시와 교류･협력
  • 지역 음악인의 세계 진출을 돕고 국제적 음악도시의 지위를 공고히 함
  • 시카고와 토론토가 함께 ‘Remix 프로젝트’를 추진해 콘서트를 기획･실행
  • 2016년 오스틴-토론토 음악 정상회담을 개최해 두 도시의 음악인이 함께 공연

시사점

• 토론토시는 음악인을 경제적･제도적으로 지원하고 다른 세계적 음악도시와 협력해 지역 음악인과 주민 모두가 음악을 함께 즐기고 누릴 수 있도록 도우며, 음악을 바탕으로 도시 경제의 성장을 이끌고 있음

https://www.toronto.ca/business-economy/industry-sector-support/music
https://www.toronto.ca/legdocs/mmis/2018/ma/bgrd/backgroundfile-117426.pdf
https://musiccanada.com/news/toronto-music-advisory-council-highlights-k...

고한나 통신원, hannahko0301@gmail.com