유엔 ECLAC 주관 라틴아메리카-한국도시간 도시문제 해결방안 공유 세미나 참석
글쓴이: siadmin / 작성시간: 월, 04/10/2017 - 15:09
1) 출장배경
· 유엔 산하 ECLAC 주최로 칠레에서 개최되는 국제세미나 참석(Development, urbanization & metropolitan areas in Korea and Latin America)하여 서울의 서울플랜 수립과정 및 내용 등을 소개
· 라틴아메리카 6대 도시와 서울의 도시화 과정 비교와 도시문제 해결을 위한 토론 참여
2) 유엔 ECLAC (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) 개요
· 1948년에 설립된 ECLAC (스페인어로는 Comisión Económica para América Latinay el Caribe, CEPAL)는 칠레 산티아고에 본부를 두고 있으며 UN의 5개 지역 위원회 중 하나로 라틴아메리카 지역의 경제개발을 목적으로 역내 국가간 혹은 역외국가와의 협력을 모색하는데 목표를 두고 있음. 이후 추가적으로 역내 사회개발 촉진을 이 기구의 공식적인 사업목표로 설정
· 회원국으로는 라틴아메리카내 33개 국가 및 아시아의 일본, 유럽의 독일, 포루투갈 등 45개 국가로 구성되어 있으며, 카리브해 연안의 13개 비독립 국가 (지역)가 준회원으로 가입되어 활동 중
· 1951년에는 중남미 지역본부를 멕시코시티에 추가로 설치하였으며, 1966년에는 카리브해 지역본부를 트리니다드 토바고의 Port-of-Spain에 설립. 그 밖에 부에노스아이레스, 브라질리아, 몬테비데오, 보고타, 미국의 워싱턴 D.C. 등에도 사무소를 설립하여 운영
· 주요 8가지 활동영역으로는 크게 경제개발, 사회개발, 지속가능개발, 통계구축, 계획기능의 5가지 영역에 걸쳐 있음. 구체적 내용은 다음의 표에 정리하였음.
<표> ECLAC 활동영역
분야 | 소분류 | 세부주제 |
경제개발 | 경제개발 | 경제지표 및 예측, 고용, 재정 |
국제무역 및 통합 | 탄소발자국, 세계경제 통합, 국제무역, 지역통합 및 협력, 라틴아메리카와 아태평양 지역간 협력, 무역촉진, 밸류체인 | |
생산성관리 | 농업 및 교외개발, 외국인 직접 투자, 산업정책 및 개발, 정보통신 기술, 혁신 및 과학기술, 소상공업 | |
사회개발 | 성평등 | 보육경제, 성평등 관련 통제, 시간활용, 여성대상 폭력, 여성의 정치참여 |
인구 및 개발 | 고령화, 출산, 국내외 이주, 인구 및 주택센서스 | |
사회개발 | 청소년문제, 교육, 식량안보, 장애인, 사회개혁, 사회투자 및 지출, 사회보호 | |
지속가능개발 | 천연자원 및 인프라 | 에너지, 천연자원 관련 거버넌스, 인프라, 물류 및 교통, 광산자원, 수자원 |
지속가능한 개발 및 정주 | 기후변화, 환경, 인간정주, 지속가능 개발 | |
통계구축 | 경제통계, 환경통계, 사회통계 | |
계획 | 개발계획 | 미래연구, 개방정부, 정책평가, 공공행정 |
3) 세미나
· 서울플랜 2030을 주제로 시민참여 기반의 계획수립 절차 및 계획내용, 교통계획 내용, 모니터링 추진 상황 등에 대한 발표를 토대로 각국 도시대표 및 관련 전문가의 토론이 진행됨. 서울플랜 2030의 경우 시민대표 선정방법, 지속가능한 도시개발의 철학 반영 여부, 저소득층에 대한 배려 여부, 계획 수립 후 이행에 따른 모니터링 지표 선정 방법 등에 대한 질문이 이어짐. 또한 서울의 도시문제 해결을 위한 광역적 접근 방법에 대해 심도있는 논의가 이루어짐
· 작년 UN 헤비타트 III의 주요 의제로 선정된 포용적 개발의 개념이 어떤 식으로 장기 도시계획에 반영되었는지에 대한 논의가 활발히 이루어졌음. 또한, 포용적 개발에 대한 남미 도시들의 관점과 ECLAC 차원에서의 접근방법에 대한 설명도 진행됨
· 콜럼비아 보고타, 칠레 산티아고, 아르헨티나 부에노스 아이레스, 브라질 상파울로, 멕시코시티 대표자는 해당 도시의 도시문제를 해결하기 위한 접근방법을 소개하였음. 특색있는 점은 일반적인 토지이용계획 및 교통계획과 같은 물리적 도시계획 뿐만 아니라 소득격차 해소, 성평등과 같은 사회개발과 관련된 다양한 이슈를 도시계획의 주요 의제로 포함시켜 바라보고 있었다는 점임. 따라서, 현대의 도시문제 해결을 위해서는 다양한 분야간 협력이 절실한 상황임을 지적함
<그림 1> ECLAC 본부 및 세미나 개최장소인 국제회의장
자료제공 및 문의처 :
기획조정본부 연구조정실 고준호 실장
(2149-1127)