시민단체 참여를 통해 도시 공터 재생 사업 추진 (스페인 바르셀로나市)
○ 바르셀로나(Barcelona) 시의회는 시의회가 소유한 도시 내의 20여 개의 공터를 효율적으로 활용하기 위해 시민단체 참여를 통한 ‘공터 재생 사업’(Pla BUITS-Vacios Urbanos con implicacion Territorialy Social)을 추진 중임.
- '공터 재생 사업’(Pla BUITS)은 市에 소재한 비영리적인 단체를 대상으로 시의회 소유의 공터들에 대한 1년(3년까지 연장 가능함) 동안의 임시적인 사용 및 관리에 대한 아이디어를 공모한 후, 심사를 거쳐 선정된 단체에 그 사용허가를 주는 것임.
- '공터 재생 사업’은 시의회가, 단기간 동안 건설이 예정되어있지 않고, 또 특정한 용도가 정해지지 않은 도시의 공터들의 임시적 활용 방안에 대해 시민단체의 참여를 권장하기 위해 추진하는 사업임.
- 이 공터들에 대한 제안들은 관련기관, 시의회의 대리인들, 협력부서의 담당자들, 도시의 10개 구역 대표들, 그리고 시의회 정치단체들의 대표들로 구성된 평가단에 의해서 심사를 받게 됨.
- 평가단은 특히 프로그램의 융통성, 임시적인 활용성, 시설물 관리 능력, 그리고 그 제안의 사회적 효과 등을 기준으로 심사를 하게 됨. 심사를 통해 선정된 제안들은 2013년 4분기부터 실행됨.
- 이 사업은 최근 FAD에 의해 ‘City to City’ 상을 받은 스코틀랜드 글라스고의 Stalled Plazas를 벤치마킹하여 시작되었는데, 이 사업에서 선정된 프로젝트의 대부분은 사회적 배제의 위험에 빠진 사람들을 돕기 위한 것임. 2013년 11월에 12개의 단체가 선정되어 ‘공터 재생 사업’의 공터들을 사용할 수 있는 ‘열쇠’를 받았음.
- 선정된 프로젝트 중 대표적인 것은 Can Roger의 ‘식당+과수원+예술’이 결합된 프로젝트(Can Roger, 사그라다 파밀리아 지역), ‘3개의 과수원 섬’ 프로젝트(L'illa dels 3 horts, 산츠-몬쥬익 지역), 그리고 친환경적 교통수단인 자전거 이용 장려와 일자리 창출을 위한 ‘자전거 주차장’(Bicipark, 누만씨아 지역) 프로젝트임.
- Can Roger의 ‘식당+과수원+예술’이 결합된 프로젝트는 최대한 3년간 공터의 임시 사용권을 가지고 취약한 상황에 있는 지역 주민들에게 만남의 장소를 제공하기 위해 ‘무료 급식소 + 도시 농장 + 예술과 문화 표현의 공간’을 만들려고 함.
- 이 프로젝트 운영 기관은 지역 자치회에 의해 구성된 Can Roger 협회임. Can Roger 프로젝트는 공식적으로 지역 주민들에게 2014년 1월에 소개되었으며, 현재 자금 모금 방법을 모색하는 과정에 있음,
- Can Roger 협회는 취약계층 주민들이 공터에서 하루를 즐겁게 보낼 수 있도록 만들려고 함. 즉 아침에 공터에 도착해서 농장을 경작하고, 재배된 작물로 점심을 해먹고, 오후에는 문화예술 교육에 참여하고, 저녁에는 농장에서 얻은 것들을 가지고 집으로 돌아갈 수 있도록 공터를 꾸밀려고 함.
- Can Roger 협회는 이를 통해 지역 주민들을 서로 연결하는 네트워크를 만들려고 함.
- '3개의 과수원 섬’(L'illa dels 3 horts) 프로젝트는 산츠-몬쥬익 지역에 있는 La Font de la Guatlla 구역의 한 쪽 귀퉁이에 있는 공터를 활용하는 계획임. 이 프로젝트는 교육, 사회, 그리고 환경의 3가지 요소를 고려하고 있음. 프로젝트 제안자들은 주민들을 가르치면서 이웃을 만드길 원하며, 환경 개선에 기여하고자 함.
- 3개의 과수원 섬’ 프로젝트는 주민들을 향해 열려있는 역동적인 다목적 공간인 광장, 그리고 정신 건강에 장애가 있는 사람들, 노인들 등 사회적 배제의 위험이 있는 사람들에 의해 가꾸어질 공간인 도시 농장을 중심으로 사람과 사람, 그리고 사람과 자연을 연결하는 통로를 만들고자 함.
- 3개의 과수원 섬’ 프로젝트는 TARPUNA SCCL(Cooperativa de iniciativas sostenibles)가 다른 여러 단체들의 도움을 받아 추진하고 있음. 최근에는 Jardineria Rubioy Tudor 학교의 학생들이 공터 한 공간에 정원 가꾸기 작업을 시작하고 있음.
- 자전거 주차장(Bicipark) 프로젝트는 Numancia 길 153번지의 공간을 자전거 주차장, 자전거 수리 센터, 자가 수리 서비스를 제공하는 공간 등으로 만드는 것임. 이 사업은 친환경적 교통수단인 자전거의 이용을 장려하고, 자전거의 주차 및 수리 서비스를 통해 사회적 배제의 위험에 빠진 젊은이들을 위한 일자리를 창출하는 것임.
- Bicipark 프로젝트의 운영 단체는 Fundacion Privada Formaciony Trabajo인데, 올해 3월 말에 공터에 자전거 주차장을 완성하여 관리하고 있음.
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