홍수 예방을 위해 ‘중소하천 정비방침’ 수립 (도쿄都)
○ 최근 도쿄都에서는 중소하천의 목표정비수준인 시간당 50밀리미터를 넘는 호우가 증가함에 따라 그로 인한 피해 또한 빈번히 발생하고 있음. 이에 도쿄都는 전문가로 구성된 ‘중소하천의 향후 정비 기본방향 검토 위원회’의 자문결과를 바탕으로 새로운 ‘중소하천 정비방침(치수대책)’을 2012년 11월 6일 발표함.
- 이번 정비방침은 都가 관리하는 하천 중 지형적인 요인에 의해 홍수대책이 최우선인 중소하천(23개 특별자치구 지역하천 9개 유역, 다마(多摩) 지역하천 14개 유역)을 정비대상으로 하고 있음.
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【중소하천 정비방침 대상유역】
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<p style="text-align:justify"><ul><li>이번 정비방침에서는 현재 시간당 50밀리미터인 강우기준을 유역 및 하천 특성을 고려해 23개 특별자치구 지역하천은 시간당 75밀리미터, 다마 지역 하천은 시간당 65밀리미터로 차등적으로 상향조정해 하천 범람을 방지함으로써 도쿄를 수해에 강한 방재도시로 만드는 것을 목표로 함. </li>
<li>이와 같은 기준 상향과 더불어 기술적인 대책도 함께 고려하고 있음. 우선 확폭 및 굴삭 등을 통해 하천(수로) 단면을 넓히고, 도로 밑이나 공원 등의 공공공간에 조절지(調節池)를 설치해 수량을 조절하며, 투수성 포장 등을 통해 집중호우 시 빗물이 모두 하천으로 흘러들어오는 것을 억제할 계획임. </li></ul></p>
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【조절지를 통한 효과적인 정비와 각 대책별 역할 분담】
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<p style="text-align:justify"><ul><li>나아가 여러 개의 지하식 조절지를 터널로 연결하는 방식을 통해 유역을 넘어 상호간에 활용할 수 있는 광역 조절지를 건설해 최근 증가하고 있는 국지적인 집중호우에 효과적으로 대처할 예정임.</li></ul></p>
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【광역 조절지 이미지】
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<p style="text-align:justify"><ul><li>행정구역에 걸쳐 있는 하천에 있어 하류 쪽에 있는 지자체의 하천(수로) 정비가 제대로 추진되지 않는 경우나 공원사업 등과 연계해 조절지 부지 확보가 가능해 하류 쪽을 정비하는 것보다 훨씬 홍수억제 효과가 클 경우에는 하류 쪽에 미정비구간이 있더라도 상류 쪽에 먼저 하천(수로) 확폭 및 하상 조절지 건설을 통해 안전성을 조기에 향상시키는 방식으로 정비할 예정임.</li></ul></p>
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【행정구역 경계에 걸쳐 있는 하천의 조절지 선행정비 이미지】
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<p style="text-align:justify"><ul><li>마지막으로 빗물의 절반이 하수도를 통해 하천으로 방류되므로 하천과 함께 하수도도 치수시설로서 기능하지만, 하수도로 빗물이 역류해 침수피해가 발생하는 경우도 늘어나고 있으므로 하천과 하수도를 연계하는 대책이 필요한 상황임. 따라서 광역 조절지와 하수도관의 일부를 직접 연결하거나 광역 조절지와 우수저류관을 연결해 상호 융통하도록 하는 대책도 제시함.</li></ul></p>
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【하천과 하수도의 연계대책 이미지】
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(<a href="http://www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/20mb6100.htm" target="_blank">www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/20mb6100.htm</a>)
(<a href="http://www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/DATA/20mb6100.pdf" target="_blank">www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/DATA/20mb6100.pdf</a>)
(<a href="http://www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/DATA/20mb6101.pdf" target="_blank">www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/DATA/20mb6101.pdf</a>)
(<a href="http://www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/DATA/20mb6102.pdf" target="_blank">www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2012/11/DATA/20mb6102.pdf</a>)
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