○ 전 세계적으로 사회적 기업 육성을 위한 다양한 대책이 나오고 있는 가운데 영국 지방정부의 사례를 조사·분석한 보고서가 나와 주목을 받고 있음. 최근 영 파운데이션(Young Foundation)이 영국 지역사회·지방정부부와 시민사회국의 의뢰를 받아 ‘Grow Your Own: How Local Authorities Can Support Social Enterprise(November 2011)’라는 보고서를 발표함.

- 이 보고서는 런던市, 브라이턴市, 체셔州 등 10개 지방정부의 성공과 실패 사례를 분석해 사회적 기업이 성공하기 위해서는 지역사회가 스스로 사회적 기업을 지원하고 지역적인 혁신 아이디어를 개발하며 사회적 기업을 통해 창출된 자산이 지역사회에 귀속될 수 있도록 해야 한다는 ‘지역 우선 원칙’이 필요하다고 주장함. 또한 그동안 지방정부가 주력해온 7대 분야(리더십, 수탁과 조달, 혁신적 재정, 공공서비스 제공, 협력, 기업 지원, 지역 혁신)에 대해서도 평가함. 이 보고서에서 분석한 주요 사례를 살펴보면 다음과 같음.
<p style="text-align:justify"><ul><li>Northumberland County Council: 사회적 기업에서 일하는 직원을 대상으로 정보창구를 개설하고 간부급을 초청해 워크숍을 여는 등 사회적 기업의 역할과 나아갈 방향을 함께 모색하고 정보를 제공하는 역할을 수행함. 또한 정당 대표와 사회 각계 인사가 참여하는 태스크포스를 만들어 사회적 기업을 어떻게 지원할 것인지를 논의함. 이는 어떤 한 분야나 입장을 대변하기보다 지역 전체를 위해 사회적 기업의 역할을 바로잡는 데 도움이 됨. 외딴 지역에 인터넷 서비스를 제공하거나 재생에너지 등과 같이 민간기업이 진출하기 힘든 분야는 지방정부가 직접 사회적 기업 운영에 참여하기도 함.</li>
<li>Cheshire West and Chester Council: 다양한 이해관계자가 지역에 맞는 의제를 개발하고 이를 추진할 수 있도록 사회적 기업을 육성함. 특히 지역 내에서 이뤄졌던 사회복지 서비스 등을 혁신하기 위해 사회적 기업이 해야 할 역할을 새롭게 정립함.</li>
<li>Devon County Council: 어떤 사회적 기업을 왜 육성해야 하는지, 누가 사회적 기업의 성장에 기여할 수 있는지를 명확하게 하고 市정부의 역할을 밝힌 마케팅전략 분석서(사업계획서)인 ‘Market Positioning Statement’를 작성함. 사회적 기업이 진출할 사업분야의 현황을 분석한 뒤 각 집단의 역할을 도출했는데, 市정부는 사회적 기업 육성을 위해 의제를 주도하는 역할을 수행하게 됨.</li>
<li>브라이턴(Brighton and Hove City Council): 2008년 기업·지역사회파트너십에 의뢰해 지역사회와 지구환경 보전, 수익 창출을 위한 사회적 기업 전략을 작성함. 사회적 기업 전략은 크게 6대 전략(① 사업이 주는 다양한 영향과 기회에 대한 이해, ② 기업의 자생력 및 생존력, ③ 협력적 사고 장려, ④ 기업 혁신의 새바람, ⑤ 투명성 개선, ⑥ 지역경제 발전 촉진)으로 구성됨. 브라이턴 대학과 사회적 기업 담당자가 이 전략의 시행계획을 검토하고, 전략을 만든 기업·지역사회파트너십은 실행위원회를 구성하고 사회적 기업과 市 관계자를 초청해 전략의 의미와 시행방안을 토론하는 장을 마련함.</li>
<li>런던市의 4개 자치구(Havering, Barking and Dagenham, Redbridge, Waltham Forest)는 영세기업이나 개인이 예산이나 경험, 인맥 부족 등으로 개인비서(사무실 관리직원)를 채용하는 데 어려움을 겪고 있는 점을 고려해 이에 적합한 인재를 발굴, 공급하는 사회적 기업(People 4 People)의 창업을 지원함. 각 자치구가 10만 파운드(약 1억 7800만 원)를 출연하는 등 기업 설립에 필요한 자금을 제공함. </li></ul></p>
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(<a href="http://www.youngfoundation.org/publications/reports/grow-your-own-how-lo... target="_blank">www.youngfoundation.org/publications/reports/grow-your-own-how-local-aut...)
(<a href="http://www.youngfoundation.org/files/images/Grow_Your_Own_v_final.pdf" target="_blank">www.youngfoundation.org/files/images/Grow_Your_Own_v_final.pdf</a>)
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